糧食安全是“國之大者”。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要始終把保障國家糧食安全擺在首位，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保平時(shí)產(chǎn)得出、供得足，極端情況下頂?shù)蒙稀⒖康米 ?rdquo;
糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，是今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年全國糧食總產(chǎn)量13908.2億斤，比上年增加177.6億斤，增長1.3%，全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，連續(xù)9年保持在1.3萬億斤以上。
今年糧食豐收來之不易。我們克服黃淮罕見“爛場雨”、華北東北局地嚴(yán)重洪澇、西北局部干旱等災(zāi)害影響，全年糧食生產(chǎn)再獲豐收，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
以豐補(bǔ)歉，以秋補(bǔ)夏，實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收
糧食安全牽動(dòng)人心。今年，自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，糧食生產(chǎn)為什么還能奪得豐收？
“總的看，面上的增產(chǎn)有效彌補(bǔ)了點(diǎn)上的損失。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博在分析糧食生產(chǎn)形勢時(shí)表示，今年局部地區(qū)農(nóng)業(yè)受災(zāi)的確較重，但從全國糧食主產(chǎn)區(qū)來看，降水普遍較多，土壤墑情好，雨熱同期同至，以豐補(bǔ)歉，以秋補(bǔ)夏，全年綜合算大賬，糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上。
來之不易的豐收答卷，是政策好、科技強(qiáng)、人努力等多種因素共同作用的結(jié)果。
——“龍口奪糧”“蟲口奪糧”，糧食生產(chǎn)闖關(guān)奪隘。
“抗災(zāi)奪豐收，今年下了大力氣。”對黑龍江省尚志市老街基鄉(xiāng)龍王廟村村民趙繼續(xù)來說，到手的產(chǎn)量是全力以赴干出來的，“鄉(xiāng)里及時(shí)組織排水、噴藥，最大限度減少損失。”
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。
今年河南夏收遭遇“爛場雨”，廣大黨員干部與農(nóng)民一起奮戰(zhàn)田間，搶收、搶烘、搶晾。21.6萬多臺收割機(jī)爭分奪秒搶收小麥，5天時(shí)間就搶收小麥4023萬畝。
面對多年未遇的洪澇災(zāi)害，河北、吉林、黑龍江等地采取超常規(guī)舉措，累計(jì)組織2310支農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)，搶排積水超過1300萬畝次。
應(yīng)對局地農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，中央財(cái)政及時(shí)下達(dá)各項(xiàng)防汛救災(zāi)資金，中國人民銀行增加支農(nóng)支小再貸款額度，2270多支農(nóng)機(jī)作業(yè)應(yīng)急服務(wù)隊(duì)馳援一線。
從中央到地方凝心聚力，一項(xiàng)項(xiàng)超常規(guī)舉措落實(shí)落細(xì)，匯成抗災(zāi)減災(zāi)合力，糧食豐收的籬笆越扎越牢。
——穩(wěn)面積、穩(wěn)政策，飯碗一起端，責(zé)任一起扛。
面積是產(chǎn)量的“鐵盤”。
湖南省東安縣，減“單”增“雙”，晚稻播種面積達(dá)到26.97萬畝，比上年增加6500多畝。甘肅省華亭市甘河村，玉米大豆帶狀復(fù)合種植喜獲豐收。“今年我們整治500畝撂荒地，大伙統(tǒng)一管理、合作經(jīng)營，嘗到了多打糧的甜頭，明年還接著干！”村黨支部書記梁偉說。
穩(wěn)政策，讓糧農(nóng)吃上了“定心丸”。今年，國家繼續(xù)健全價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)“三位一體”政策體系，實(shí)施夏糧“一噴三防”、秋糧“一噴多促”，下達(dá)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼100億元……一項(xiàng)項(xiàng)真金白銀的政策舉措，穩(wěn)定了糧農(nóng)種植預(yù)期，增強(qiáng)了種糧信心。
從主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)到產(chǎn)銷平衡區(qū)，壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)種地面積。
今年，夏糧種植面積3.99億畝，與上年持平略增。全國秋糧面積連續(xù)第四年增加，達(dá)到13.1億畝，比上年增加700多萬畝，為奪取全年糧食豐收奠定了基礎(chǔ)。
——提單產(chǎn)、增密度，深挖產(chǎn)出潛力。
單產(chǎn)是產(chǎn)量的“定盤星”。
中原糧倉，玉米合理密植出效益。今年以來，玉米密植精準(zhǔn)調(diào)控技術(shù)在河南省16個(gè)縣進(jìn)行推廣，推動(dòng)玉米種植密度由畝均4200株提升到5000—6000株。
“玉米密植株數(shù)增加，畝均達(dá)到6000多株，水肥一體化營養(yǎng)跟上，畝產(chǎn)上了1000公斤！”河南省舞陽縣姜店鄉(xiāng)大王村田園先鋒種植農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人王朝鎖說。今年以來，舞陽縣通過加大資金投入、推廣關(guān)鍵技術(shù)和示范帶動(dòng)，全縣整建制實(shí)施玉米單產(chǎn)提升工程16萬畝。
東北黑土地，大豆搖鈴遍地金。黑龍江省今年推廣大豆大壟密植栽培技術(shù)面積1913.7萬畝，開展不同葉面肥組合多元化施肥技術(shù)等試驗(yàn)示范，集成高新技術(shù)提升大豆單產(chǎn)。
黑龍江省北安市是全國大豆單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣市之一，也是2023年全國綠色大豆高產(chǎn)高效示范縣。“今年合作社選用了高蛋白高產(chǎn)大豆品種，在農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)下，單產(chǎn)全面提升，畝產(chǎn)達(dá)到473斤，蛋白含量超過40%。”北安市宇新現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長王福貴說。
今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把大面積單產(chǎn)提升作為糧食生產(chǎn)頭號工程，以100個(gè)大豆大縣、200個(gè)玉米大縣整建制示范帶動(dòng)，主推密植技術(shù)模式，集成配套各類資源措施，精準(zhǔn)管控各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高關(guān)鍵措施到位率，取得明顯成效。調(diào)查顯示，重點(diǎn)縣大豆密度每畝增加800—1000株，每畝增產(chǎn)30—50斤；玉米密度每畝增加500—800株，每畝增產(chǎn)150—300斤。專家測算，300個(gè)重點(diǎn)縣單產(chǎn)提升對糧食豐收的貢獻(xiàn)率達(dá)到73%。
“藏糧于地，藏糧于技”，大國糧倉根基牢
保障糧食安全，提升糧食產(chǎn)能是首要任務(wù)。
今年中央一號文件提出“實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)”。各地區(qū)各部門加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快優(yōu)良品種選育推廣，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用，聚焦良種、良田、良法、良機(jī)、良制“五良”集成組裝的綜合性解決方案，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)科技創(chuàng)新和集成運(yùn)用，把試驗(yàn)田產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量。
來之不易的豐收答卷，是不斷夯實(shí)的糧食產(chǎn)能基礎(chǔ)，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的硬支撐。
——保數(shù)量、提質(zhì)量，“飯碗田”更有勁。
城西村位于山東省禹城市“噸半糧”的核心區(qū)，全村2300畝土地實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全覆蓋。“建水利設(shè)施、施有機(jī)肥，得益于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，今年玉米大豐收，畝產(chǎn)達(dá)1700多斤。”城西村種糧大戶劉興平說。2019年以來，禹城市建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田31.5萬畝，項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量提升，促糧食畝均增產(chǎn)10%以上。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。黨的十八大以來，各地區(qū)各部門牢牢守住18億畝耕地紅線，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)黑土地保護(hù)，加強(qiáng)鹽堿地綜合改造利用，為保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給提供了基礎(chǔ)支撐。
目前，我國耕地質(zhì)量進(jìn)入持續(xù)改善、總體向好階段，糧食產(chǎn)能基礎(chǔ)更加牢固。截至2022年底，全國累計(jì)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，穩(wěn)定保障了1萬億斤以上的糧食產(chǎn)能。
——攥牢中國種，多打糧，打好糧。
“新品種長出新‘豐’景，新品種高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，畝產(chǎn)量1400斤，較去年增產(chǎn)5%。”江蘇省句容市后白鎮(zhèn)道兵家庭農(nóng)場水稻種植基地里，運(yùn)糧車來回奔忙，剛收下的水稻裝車運(yùn)往市場。“今年我們種的‘豐良優(yōu)900’‘南粳5718’新品種，外觀好、食味佳，成為市場主推品種。”農(nóng)場負(fù)責(zé)人周帥蠻自豪。
農(nóng)以種為先，良種在促進(jìn)糧食增產(chǎn)方面具有十分關(guān)鍵的作用。
黨的十八大以來，種業(yè)振興行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。目前，我國農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率超過45%，自主選育品種面積占比超過95%。今年重點(diǎn)推廣高油高產(chǎn)大豆品種，大豆品質(zhì)明顯提升，大豆品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
——科技支撐，種地挑上“金扁擔(dān)”。
“農(nóng)業(yè)機(jī)械化是今年糧食豐收的強(qiáng)大底氣。”黑龍江省海倫市東風(fēng)鎮(zhèn)臨河村農(nóng)機(jī)手趙寶山說，“大型收割機(jī)馬力足，車進(jìn)地，豆稈放倒，黃澄澄的豆粒隨即產(chǎn)出，一臺車一天能作業(yè)五六百畝地。”今年海倫市200馬力以上大型農(nóng)機(jī)設(shè)備有2000余臺，機(jī)械化率達(dá)到98.34%。
糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，根本出路在科技。
黨的十八大以來，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率從2012年的57%提高到2022年的73%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2012年的54.5%提高到2022年的62.4%，為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)注入新動(dòng)能。
從“滿足量”到“提升質(zhì)”，糧食安全向更高層次躍升
只有把牢糧食安全主動(dòng)權(quán)，才能把穩(wěn)強(qiáng)國復(fù)興主動(dòng)權(quán)。
我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近1/5的人口。黨的十八大以來，各地區(qū)各部門堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能一起抓、數(shù)量質(zhì)量一起抓、生產(chǎn)生態(tài)一起抓，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動(dòng)糧食生產(chǎn)質(zhì)量、效益和競爭力不斷提高。
來之不易的豐收答卷，是加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐成果。
——強(qiáng)服務(wù)，帶著農(nóng)民干，幫著農(nóng)民賺。
“今年秋糧統(tǒng)一耕種，每畝地可增產(chǎn)100斤玉米，加上托管省下來的120元，一畝地增收300多元。”河南省獲嘉縣位莊鄉(xiāng)后魚池村村民張新虎嘗到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的甜頭。
獲嘉縣是河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)試點(diǎn)縣，當(dāng)?shù)匕l(fā)展“服務(wù)組織+種地大戶+農(nóng)戶”的土地托管模式。“種糧有補(bǔ)貼，從一家一戶到一站式組團(tuán)托管，鄉(xiāng)親們享受全程托管服務(wù)。”利農(nóng)合作社負(fù)責(zé)人周杰偉說。
經(jīng)營體系強(qiáng)是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要特征之一。截至9月底，全國農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場分別超過222萬、400萬個(gè)。超過107萬個(gè)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織成為農(nóng)民貼心“田保姆”，服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶9100多萬戶，覆蓋超19.7億畝次。
——綠色興農(nóng)，質(zhì)量興農(nóng)，建設(shè)高質(zhì)量供給體系。
“稻蟹綜合種養(yǎng)一田雙收，生態(tài)稻米成了綠色食品，好糧賣上了好價(jià)錢。”安徽省利辛縣程家集鎮(zhèn)寇氏家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人寇云華說，“俺的家庭農(nóng)場500畝稻蟹共作基地，今年又迎來了豐收，產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)生態(tài)大米每斤8元，市場供不應(yīng)求。”目前利辛縣發(fā)展稻蟹共作1.6萬畝，產(chǎn)值近億元，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的綠色有機(jī)產(chǎn)品已經(jīng)初具規(guī)模。
質(zhì)量興農(nóng)，綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品越來越多。品牌強(qiáng)農(nóng)，好口碑產(chǎn)品越來越受歡迎。我國綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占比達(dá)到12%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率為97.6%。
糧食生產(chǎn)從高產(chǎn)向“優(yōu)質(zhì)、高效”升級，農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)勁。中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱說，“看長遠(yuǎn)，我國的糧食生產(chǎn)從‘夠不夠’向‘好不好’轉(zhuǎn)變的步伐不斷加快，糧食市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。”
——完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高糧食產(chǎn)業(yè)競爭力。
江西省吉安縣敖城鎮(zhèn)偉鳳糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社的稻谷烘干房，5臺烘干機(jī)正加緊作業(yè)，濕稻谷很快就變成了優(yōu)質(zhì)原糧。村民黃宏江說，“稻子收完直接運(yùn)到烘干房車間，不用再晾曬谷子，省事又省心。”目前，吉安縣共建有16家烘干廠，糧食產(chǎn)地烘干能力達(dá)65%以上。
看全國，延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、強(qiáng)鏈，田間連車間，農(nóng)產(chǎn)品正發(fā)生華麗“變身”。糧食產(chǎn)業(yè)加速升級，傳統(tǒng)成品糧加工行業(yè)產(chǎn)值占比下降，糧食深加工和食品加工行業(yè)產(chǎn)值增幅不斷提升，糧食產(chǎn)能變成加工優(yōu)勢。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)創(chuàng)建了一大批省、市、縣級產(chǎn)業(yè)園，更多農(nóng)產(chǎn)品快步告別“原字號”，發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。
新征程上，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門把確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為首要任務(wù)，提升糧食產(chǎn)能，完善糧食產(chǎn)業(yè)鏈，努力在高基點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)新突破。
