種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，只有攥緊中國種子，才能端穩(wěn)中國飯碗。做大做強種業(yè)，必須做優(yōu)做強一批具備集成創(chuàng)新能力、適應(yīng)市場需求的種業(yè)龍頭企業(yè)，著力構(gòu)建國家種業(yè)企業(yè)陣型，加快打造種業(yè)振興骨干力量。
為深入實施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動，近日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)關(guān)于扶持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展的通知（以下簡稱《通知》），加快打造種業(yè)振興骨干力量。
發(fā)布國家種業(yè)陣型企業(yè)名單、扶持陣型企業(yè)的主要考慮是什么？具體如何遴選、要構(gòu)建什么樣的企業(yè)陣型？針對這些問題，記者進行了采訪。
發(fā)揮優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)“主板”集成作用
袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司長沙關(guān)山研發(fā)基地，工作人員正在仔細觀察水稻研發(fā)品種的田間表現(xiàn)。該基地占地面積1500畝，是公司的水稻核心育種基地，主要從事水稻商業(yè)化育種。
袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司此次同時入選國家農(nóng)作物種業(yè)陣型企業(yè)名單中的水稻強優(yōu)勢陣型和玉米補短板陣型。“公司目前引進和保存水稻種質(zhì)資源2.4萬余份、玉米種質(zhì)資源2.8萬余份。”總裁馬德華介紹。
談及公司及行業(yè)當下存在的短板與面臨的困難，馬德華認為，目前全國農(nóng)作物種子企業(yè)7000多家，公司數(shù)量多但體量小，格局分散，競爭力不強。
“發(fā)達國家種業(yè)企業(yè)最顯著的特征，就是對技術(shù)、人才、資源、資本等創(chuàng)新要素具有較高的集成組裝能力。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司相關(guān)負責人介紹，種業(yè)振興行動方案明確提出實施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動，主要有三方面考慮——
一是推進種業(yè)科技自立自強，必須發(fā)揮優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)“主板”集成作用。像電腦主板一樣，使科研、生產(chǎn)、市場、投資等都能找到相應(yīng)“接口”，推進創(chuàng)新成果快速產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化。
二是實現(xiàn)種源自主可控，必須夯實優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)這個供種“基本盤”。
三是提升種業(yè)國際競爭力，必須做強做優(yōu)做大種業(yè)企業(yè)。實現(xiàn)由種業(yè)大國向種業(yè)強國的轉(zhuǎn)變，必須逐步形成由領(lǐng)軍企業(yè)、特色企業(yè)、專業(yè)化平臺企業(yè)共同組成協(xié)同發(fā)展的國家種業(yè)振興企業(yè)集群。
馬德華說：“《通知》疊加生物技術(shù)興起、新修訂的種子法實施等背景，為我國種業(yè)發(fā)展提供了良好政策環(huán)境、法律環(huán)境和技術(shù)環(huán)境，將加快推進種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”
突出重點遴選，精準分類指導(dǎo)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司相關(guān)負責人表示，我國農(nóng)業(yè)物種類型多，農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種業(yè)差異大，不同種業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向、規(guī)模、水平也不一樣，因此要突出重點品種、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，分別遴選優(yōu)勢企業(yè)，給予分類指導(dǎo)、精準支持。
根據(jù)企業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ汝P(guān)鍵指標，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從全國3萬余家種業(yè)企業(yè)中遴選了69家農(nóng)作物、86家畜禽、121家水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)機構(gòu)，集中力量構(gòu)建“破難題、補短板、強優(yōu)勢”國家種業(yè)企業(yè)陣型。
破難題陣型企業(yè)聚焦少數(shù)主要依靠進口的種源，引進創(chuàng)制優(yōu)異種質(zhì)資源，推進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，加快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種。
邦普種業(yè)科技有限公司入選南美白對蝦破難題陣型。創(chuàng)始人孔杰說：“近幾年，公司科研團隊解決了對蝦繁殖力、攜帶病源等難題，但養(yǎng)殖端的表現(xiàn)同國外相比還是有差距。國內(nèi)可供選擇的種質(zhì)資源十分受限，從國外進口的種質(zhì)遺傳多樣性單一，難以再進行新種質(zhì)創(chuàng)制。希望今后可以把南美白對蝦的種質(zhì)資源調(diào)查清楚，有目的地引進，建立活體基因庫。”
補短板陣型企業(yè)聚焦與國際先進水平相比有差距的種源，充分挖掘優(yōu)異種質(zhì)資源，在品種產(chǎn)量、性能、品質(zhì)等方面盡快縮小差距。
先正達集團中國入選玉米補短板陣型，旗下中國種子集團有限公司總經(jīng)理宋維波表示：“在玉米育種方面，我們存在的短板主要體現(xiàn)在手上可供選擇的突破性種質(zhì)資源相對匱乏，同時缺乏高效的商業(yè)化育種體系，突破性大的品種持續(xù)供給不足?！锻ㄖ繁P清了我們種業(yè)企業(yè)的家底，讓企業(yè)結(jié)合自身情況找準了定位，看清了差距，明確了發(fā)展方向。”
強優(yōu)勢陣型企業(yè)聚焦我國有競爭優(yōu)勢的種源，加快現(xiàn)代育種技術(shù)應(yīng)用，鞏固強化育種創(chuàng)新優(yōu)勢，完善商業(yè)化育種體系。
溫氏食品集團股份有限公司入選黃羽肉雞強優(yōu)勢陣型，公司首席執(zhí)行官吳珍芳介紹：“我們的黃羽肉雞育種規(guī)模大、技術(shù)領(lǐng)先，很早就成立了專業(yè)化的家禽育種公司，目前正加大社會服務(wù)化水平，建立更完善的肉雞育種體系。”
集中資源力量支持陣型企業(yè)發(fā)展
“育種行業(yè)輻射帶動性非常大，要想做到具備國際競爭力，需要扶優(yōu)扶強，并引導(dǎo)行業(yè)分工，建立合理的育種、繁殖、生產(chǎn)的商業(yè)化育種體系。”吳珍芳認為。
“扶持種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展是一項長期性、基礎(chǔ)性工作，離不開各地各部門各方面的大力支持。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司相關(guān)負責人表示，下一步將集中資源力量支持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展。
一是大力推進“三對接”。支持科研單位與陣型企業(yè)對接，開展科技、資源、技術(shù)、人才長期戰(zhàn)略合作；鼓勵金融機構(gòu)與陣型企業(yè)對接；推動種業(yè)基地與陣型企業(yè)對接。
二是積極創(chuàng)設(shè)扶持政策。支持陣型企業(yè)參與種質(zhì)資源保護、鑒定和開發(fā)利用，加快優(yōu)異種質(zhì)資源交流共享。
三是建立企業(yè)聯(lián)系機制。構(gòu)建親清政商關(guān)系，積極主動服務(wù)企業(yè)，創(chuàng)造良好營商環(huán)境。建立與重點企業(yè)的“一對一”聯(lián)系機制，全面了解企業(yè)發(fā)展需求，聽取企業(yè)意見和建議。
四是凈化種業(yè)市場環(huán)境。深入開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，加大違法案件懲處和曝光力度，對違法行為重拳出擊，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
