“我國經(jīng)濟在極不平凡之年取得了極不平凡的成就，交出了一份讓人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。”國家統(tǒng)計局局長寧吉喆18日表示，2020年我國GDP同比增長2.3%，預計將成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體；經(jīng)濟總量邁上百萬億元新的大臺階，社會生產(chǎn)力達到一個新的水平。
綜合國力又躍上一個新的大臺階，宏觀調(diào)控主要目標已經(jīng)實現(xiàn)
GDP突破100萬億元大關意味著什么？
“這意味著我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力又躍上一個新的大臺階。對于全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，都具有十分重要的標志性意義。”寧吉喆說。
回顧歷史，我國經(jīng)濟體量茁壯成長。2000年，經(jīng)濟總量邁上10萬億元臺階，2012年突破50萬億元，2020年又突破100萬億元。20年內(nèi)經(jīng)濟總量規(guī)模擴大至10倍。環(huán)顧全球，在全球占比繼續(xù)提高。人均GDP連續(xù)兩年超1萬美元，穩(wěn)居中等偏上收入國家行列。
經(jīng)濟總量邁上新臺階，宏觀調(diào)控主要目標也得以實現(xiàn)。
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，完成全年目標的131.8%。2020年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，明顯高于900萬人以上的預期目標。
物價形勢總體平穩(wěn)，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。2020年，居民消費價格指數(shù)（CPI）比上年上漲2.5%，低于3.5%左右的預期目標；全國居民人均可支配收入實際增長2.1%，與經(jīng)濟增長基本同步。
國際收支總體改善，單位能耗有所降低。2020年末，我國外匯儲備余額32165億美元，比上年末增加了1086億美元。2020年，我國單位GDP能耗比上年下降0.1%。
經(jīng)濟總量邁上新臺階，全面建成小康社會也取得偉大歷史性成就。
決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利。2020年底，我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽。
污染防治效果顯著，2020年全國337個地級及以上城市空氣質量平均優(yōu)良天數(shù)的比例達87%，比上年提高5個百分點。
防范化解重大風險取得成效，金融風險總體可控，地方政府債務余額控制在全國人大批準的限額之內(nèi)。
人民生活水平顯著提高，我國建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保障覆蓋超13億人，基本養(yǎng)老保障覆蓋近10億人。
統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟正增長
“這些成績是在新冠肺炎疫情肆虐全球、世界經(jīng)濟陷入嚴重衰退、外部環(huán)境更加復雜嚴峻的情況下取得的，來之不易，成之惟艱。”談及成績單，寧吉喆表示。
2020年初，疫情突如其來，我國一季度GDP同比下降6.8%。以習近平同志為核心的黨中央，總攬全局、科學決策，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，引領中國經(jīng)濟巨輪破浪前行。
有序推動復工復產(chǎn)，人流、物流、資金流有序轉起來。2020年4月規(guī)模以上工業(yè)增加值增速轉正，5月服務業(yè)增速轉正，6月外貿(mào)進出口增速轉正……我國在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉正。
扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務。增加1萬億元財政赤字，發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，新增減稅降費2.5萬億元，推動金融系統(tǒng)向實體經(jīng)濟合理讓利1.5萬億元……一系列政策組合拳，讓產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈基本穩(wěn)定，2020年我國規(guī)模以上工業(yè)41個大類行業(yè)中25個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長；2020年12月，全國25—59歲就業(yè)主體人口的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.7%，恢復至上年同期水平，居民就業(yè)得到保障；2020年前11月，全國一般公共預算支出中，與基層“三保”有關的社會保障和就業(yè)、住房保障、扶貧支出分別增長9.8%、9.5%、9.2%，基層運轉得到較好維護。
深入推進供給側結構性改革，市場主體活力潛力充分迸發(fā)。2020年，《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》相繼出臺，國有企業(yè)混合所有制改革試點深入推進，電力、油氣體制改革繼續(xù)深化……隨著全面深化改革持續(xù)推進，“放管服”改革成效繼續(xù)顯現(xiàn)，2020年前11月，日均新設企業(yè)2.2萬戶，日均凈增1.2萬戶；四季度全國工業(yè)產(chǎn)能利用率達78%，比三季度回升1.3個百分點，為2013年以來的最高點。
今年支撐經(jīng)濟穩(wěn)定恢復的有利因素較多
經(jīng)濟總量突破100萬億元，為我國構建新發(fā)展格局奠定了堅實基礎。“加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，關鍵在于挖掘內(nèi)需尤其是消費需求的潛力。”寧吉喆說。
從總量看，消費仍然是經(jīng)濟穩(wěn)定運行的壓艙石。2020年最終消費支出占GDP的比重仍然達到54.3%，高于資本形成總額11.2個百分點。
從增量看，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用逐季增強。2020年四季度，社會消費品零售總額增長4.6%，增速比三季度加快3.7個百分點。
從潛力看，發(fā)揮消費基礎性作用仍有較大提升空間。2013—2019年，我國最終消費支出對經(jīng)濟增長的平均貢獻率在60%左右，而發(fā)達經(jīng)濟體一般在70%—80%。
“從2021年的情況看，我國經(jīng)濟有基礎也有條件延續(xù)穩(wěn)健復蘇態(tài)勢。”寧吉喆指出，雖然當前疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力仍然較大，但我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，而且正在顯現(xiàn)。
物質基礎雄厚。我國農(nóng)業(yè)基礎地位鞏固，糧食總產(chǎn)量連續(xù)6年都超過1.3萬億斤；工業(yè)主導作用增強，工業(yè)增加值超過30萬億元；基礎設施日益完善，交通通信、能源水利保障作用增強。
產(chǎn)業(yè)體系完整。我國已建成了世界上最為完整的產(chǎn)業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。貨物貿(mào)易總量居世界第一，是120多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。2021年，面臨不確定性的考驗，我國完整的生產(chǎn)協(xié)作體系和配套能力將會繼續(xù)發(fā)揮有效作用。
市場空間廣闊。我國14億人口、4億多中等收入群體、960萬平方公里國土面積，擁有全球最具成長性的內(nèi)需市場，超大規(guī)模市場優(yōu)勢明顯。
科技實力強大。我國研發(fā)投入總量已達到世界第二，創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，已成為世界最大的國際專利申請國；高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，已成為經(jīng)濟高質量發(fā)展的創(chuàng)新驅動力。
人力資源豐富。我國勞動力供給規(guī)模居世界前列，16—59歲的勞動年齡人口近9億，技能人才達2億人，研發(fā)人員總量居世界首位。這為我國經(jīng)濟高質量發(fā)展提供了源源不斷的人力資本和智力支撐。
“特別是黨的堅強領導、顯著的制度優(yōu)勢是經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定的根本保證。”寧吉喆說，“我們會按照黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議的要求，更加精準有效實施財政、貨幣、就業(yè)、投資、消費、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)等政策，實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。”
