國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)石窟寺保護(hù)利用工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作系列重要論述精神，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷完善體制機(jī)制；堅持保護(hù)第一，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提高保護(hù)水平；堅持廣聚人才，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的科研和文物修復(fù)隊伍；堅持傳承創(chuàng)新，挖掘弘揚(yáng)石窟寺文化藝術(shù)魅力；堅持交流互鑒，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，走出一條具有示范意義的石窟寺保護(hù)利用之路。
《意見》提出，到2022年，石窟寺管理體制機(jī)制創(chuàng)新取得重要進(jìn)展，石窟寺重大險情全面消除，石窟寺“四有”（有保護(hù)范圍、有標(biāo)志說明、有記錄檔案、有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)管理）工作基本健全，重點(diǎn)石窟寺安防設(shè)施全覆蓋。到“十四五”末，石窟寺保護(hù)長效機(jī)制基本形成；人才培養(yǎng)體系基本完善，保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和隊伍更加健全；石窟寺保護(hù)利用水平顯著提升，文化影響力日益增強(qiáng)。
《意見》明確了石窟寺保護(hù)利用10項主要任務(wù)：一是加大石窟寺?lián)尵刃员Ｗo(hù)力度。開展全國石窟寺保護(hù)情況調(diào)查，編制專項規(guī)劃，實(shí)施石窟寺保護(hù)重大工程。二是建立石窟寺安全長效機(jī)制。實(shí)施石窟寺安全直接責(zé)任人公示公告制度，建立完善聯(lián)合執(zhí)法巡查制度，開展全國打擊文物犯罪專項行動，開展石窟寺違規(guī)妝彩、涂畫、燃香專項整治工作。三是深化學(xué)術(shù)研究和價值挖掘。有序開展考古調(diào)查、價值闡釋、藝術(shù)研究和成果普及，制定出臺石窟寺考古中長期計劃。四是加強(qiáng)石窟寺數(shù)字化保護(hù)利用。加快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展石窟寺數(shù)字化工作，加強(qiáng)數(shù)字資源管理和共享共用。五是提升石窟寺綜合展示水平。實(shí)施石窟寺展示陳列提質(zhì)工程，建設(shè)國家文化遺產(chǎn)線路、國家遺址公園。六是規(guī)范石窟寺旅游開發(fā)活動。核定、公布石窟寺景區(qū)游客承載量和重點(diǎn)洞窟的最大瞬時容量，推廣預(yù)約參觀制。七是深化石窟寺文化交流合作。安排石窟寺考古研究、文物保護(hù)等學(xué)術(shù)交流與合作項目，策劃外展精品項目。八是發(fā)揮科技支撐和引領(lǐng)作用。加快石窟寺病害檢測、無人智能監(jiān)控等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，安排一批國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、國家自然科學(xué)基金項目。九是完善人才教育培養(yǎng)體系。建立以研究生教育為主的專門人才聯(lián)合培養(yǎng)基地，設(shè)立文物保護(hù)職業(yè)教育與培訓(xùn)基地，推動建立完善文物修復(fù)領(lǐng)域職業(yè)技能等級制度。十是推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。健全國家和區(qū)域兩級石窟寺協(xié)調(diào)保護(hù)研究機(jī)制，完善石窟寺保護(hù)利用項目政府采購管理方式，優(yōu)化工程管理，鼓勵采取設(shè)計施工一體化方式。
《意見》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要深刻認(rèn)識做好石窟寺保護(hù)利用工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化投入保障，加強(qiáng)督促落實(shí)，切實(shí)做好各項相關(guān)工作。
