技術(shù)工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。人力資源和社會保障部副部長湯濤在12月18日舉行的國新辦發(fā)布會上介紹，“十三五”期間，全國新增高技能人才超1000萬人。目前，我國技能勞動者已超過2億人，高技能人才超過5000萬人。其中，技工院校每年向生產(chǎn)服務(wù)一線輸送近百萬名技能人才。
數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，我國大規(guī)模高質(zhì)量開展職業(yè)技能培訓(xùn)，5年共開展補貼性培訓(xùn)近1億人次，貧困勞動力培訓(xùn)約1000萬人次。在高技能人才培養(yǎng)方面，“十三五”期間，我國建設(shè)了500多個國家級高技能人才培訓(xùn)基地，近700個國家級技能大師工作室，全國新增高技能人才超過1000萬人。
不過，我國技能勞動者占就業(yè)人口總量的比重僅為26%，高技能人才占技能人才總量的比重為28%，與發(fā)達國家相比仍然存在較大差距。因此，“十四五”規(guī)劃建議要求“加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)”。湯濤表示，當(dāng)前我國結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依舊突出，需要加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。具體工作包括：持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，進一步提高補貼標(biāo)準、擴大補貼范圍、提高培訓(xùn)質(zhì)量；大力發(fā)展技工教育，進一步擴大培養(yǎng)規(guī)模；加強基礎(chǔ)建設(shè)、能力建設(shè)，加大新職業(yè)開發(fā)力度，修訂職業(yè)分類大典，加強職業(yè)標(biāo)準、職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)，做好推進工學(xué)一體化教學(xué)改革等方面工作。
人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長張立新坦言，與管理人才、專業(yè)技術(shù)人才相比，技能人才待遇不高，獲得感不強；重學(xué)歷、輕技能的社會觀念尚未根本改變，加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的任務(wù)依舊十分艱巨。
湯濤表示，將按照中央關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的要求，推動提高技能人才的待遇，激發(fā)人才活力。
政府引領(lǐng)，政策激勵。張立新表示，人社部將充分發(fā)揮政府引領(lǐng)促進作用，出臺政策、加強激勵、加強宣傳，為提高技能人才待遇營造良好環(huán)境。
企業(yè)主導(dǎo)，適當(dāng)傾斜。鼓勵企業(yè)完善職工收入分配機制，在基本工資定級、津貼補貼、績效獎勵等方面將技能作為重要要素，向一線職工傾斜。“實踐中，有一批企業(yè)已經(jīng)在建立技能激勵導(dǎo)向方面發(fā)揮了很好的作用，例如，有的中華技能大獎獲得者成為企業(yè)股東，憑技能入股；有的享受高技能人才待遇，相當(dāng)于企業(yè)的副總水平。”張立新說。
組織競賽，加強獎勵。據(jù)介紹，“十四五”期間人社部門將加大職業(yè)技能競賽工作力度，對取得優(yōu)異成績的選手給予榮譽和物質(zhì)獎勵。在剛剛結(jié)束的第一屆職業(yè)技能大賽中，共有291名選手獲得86個項目的金、銀、銅牌，1010名選手獲得優(yōu)勝獎。各競賽項目前5名獲獎選手將被授予“全國技術(shù)能手”稱號。
據(jù)介紹，“十三五”期間，人社部門加大職業(yè)資格證書制度改革，取消280項國務(wù)院部門設(shè)置的技能人員職業(yè)資格許可認定事項。“為應(yīng)對職業(yè)資格大量取消，技能人才面臨評價缺失、影響職業(yè)發(fā)展等問題，我們積極開展企業(yè)技能人才自主評價，遴選社會培訓(xùn)評價組織開展職業(yè)技能等級認定。”張立新說。
數(shù)據(jù)顯示，目前，全國共有3700多家企業(yè)、近900家社會培訓(xùn)評價組織完成職業(yè)技能等級認定工作備案。企業(yè)可以自主確定評價范圍、自主設(shè)置技能崗位等級、自主運用評價方法，完成技能人才的職業(yè)技能等級認定；社會組織可面向社會開展職業(yè)技能等級認定。目前，已有104萬名勞動者取得職業(yè)技能等級證書。
至2019年，有13個省份開展了工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才職稱評審工作，有1826名高技能人才取得了相應(yīng)職稱，職稱和職業(yè)技能等級已經(jīng)實現(xiàn)貫通。
“今年，我們準備把貫通領(lǐng)域延伸到技術(shù)、技能融合發(fā)展的多個職稱序列。”湯濤說，近期人社部將發(fā)布《關(guān)于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施意見》。
