近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出140項(xiàng)全國高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單。
“當(dāng)前我國有2億多流動人口，人員異地工作生活、企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營活動日益頻繁。”在9月30日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任、國務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局局長迪晶說，推動高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，有利于各類生產(chǎn)要素的自由流動、建立全國統(tǒng)一大市場。
迪晶介紹，文件起草過程中注重把握3個(gè)方面，聚焦企業(yè)和群眾普遍關(guān)切的“跨省通辦”高頻事項(xiàng)、聚焦解決“跨省通辦”中存在的突出問題、聚焦“跨省通辦”服務(wù)落地見效。根據(jù)《意見》，2020年底前，實(shí)現(xiàn)市場主體登記注冊、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等第一批58項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”。2021年底前，基本實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)結(jié)算備案等74項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。下一步加快實(shí)現(xiàn)新生兒入戶、社會保險(xiǎn)參保繳費(fèi)記錄查詢等8項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”。
公安部治安管理局局長李京生說，目前公安部已出臺居民身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)異地受理，駕駛證“全國通考”等改革措施，并實(shí)現(xiàn)了35項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。截至目前，各地公安機(jī)關(guān)累計(jì)為群眾異地辦理居民身份證超過4000萬張，已經(jīng)有5000多萬名群眾享受到跨省異地考試、車檢等便利。企業(yè)和群眾通過公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺等多種便捷渠道，累計(jì)在線辦理“跨省通辦”業(yè)務(wù)13.1億次。
“2021年底前，公安部將出臺相關(guān)改革措施，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)7項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)‘跨省通辦’。2021年以后，將在試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)異地新生兒入戶、異地首次申領(lǐng)居民身份證等。”李京生透露。
本次政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)中，由人社部直接負(fù)責(zé)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一共有33項(xiàng)。人力資源和社會保障部信息中心主任翟燕立說，去年9月，國家社會保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺開通，群眾可以查詢本人在各參保地的社保年度權(quán)益信息。一年來，平臺共提供服務(wù)5.5億人次。翟燕立說，下一步將繼續(xù)開通失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)移、社保卡網(wǎng)上申領(lǐng)和補(bǔ)換等服務(wù)。
根據(jù)《意見》，涉及國家醫(yī)療保障局的政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)有8項(xiàng)，其中今年年底前要實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保電子憑證申領(lǐng)”，明年年底前要實(shí)現(xiàn)“門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算”等6項(xiàng)。
國家醫(yī)療保障局基金監(jiān)管司司長黃華波介紹，目前已經(jīng)在京津冀、長三角、西南5省份（云南、貴州、四川、重慶、西藏）開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)。截至9月28日，已累計(jì)結(jié)算202.56萬人次，醫(yī)療總費(fèi)用4.96億元，醫(yī)保基金支付2.87億元，門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)工作取得初步成效。下一步在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，國家醫(yī)保局將全面推進(jìn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算工作，確保2021年底基本實(shí)現(xiàn)。
