如何看待全國日發(fā)電量和統(tǒng)調(diào)用電負荷連創(chuàng)新高？穩(wěn)投資在哪些領(lǐng)域取得較大成效？中資企業(yè)境外發(fā)債規(guī)模出現(xiàn)回升的主要原因是什么，又有哪些積極意義？8月17日，國家發(fā)改委舉行8月例行發(fā)布會，回應(yīng)社會熱點關(guān)切。
全國日發(fā)電量和統(tǒng)調(diào)用電負荷連創(chuàng)新高，國民經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)
社會用電量被視為經(jīng)濟晴雨表。從17日公布的數(shù)據(jù)看，社會發(fā)電量、用電量均為正增長。
從發(fā)電看，7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長1.9%。其中，水電、核電、風(fēng)電發(fā)電同比分別增長6.1%、6.7%、23.2%。
從用電看，7月份，全國全社會用電量同比增長2.3%。其中，一產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長11.6%、5.3%和13.8%；二產(chǎn)用電量同比下降0.7%，主要是電力、建材、鋼鐵等高耗能行業(yè)用電增幅下降。制造業(yè)中，汽車制造業(yè)用電量同比增長20.3%，家具制造業(yè)、計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、食品制造業(yè)用電量增速都在兩位數(shù)以上。分地區(qū)看，全國20個省份用電正增長，其中四川、江西、廣西、廣東、西藏、福建、內(nèi)蒙古、云南8個省份增速超過10%。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，進入8月份，全國日發(fā)電量和統(tǒng)調(diào)用電負荷快速攀升，8月3日、10日、11日，全國日發(fā)電量和統(tǒng)調(diào)用電負荷連創(chuàng)歷史新高。其中，日發(fā)電量最高達到246億千瓦時，比去年峰值高出6.86億千瓦時；統(tǒng)調(diào)用電負荷最高達到10.76億千瓦，比去年峰值高出2400萬千瓦。華東、西南2個區(qū)域電網(wǎng)以及天津、山東、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、陜西、四川、重慶等12個省級電網(wǎng)負荷累計30次創(chuàng)歷史新高。
“初步分析，全國日發(fā)電量和統(tǒng)調(diào)用電負荷連創(chuàng)新高，既有持續(xù)高溫晴熱天氣導(dǎo)致空調(diào)負荷快速增長的影響，同時也反映了國民經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。”孟瑋說。
縣城城鎮(zhèn)化獲超千億資金，推動實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略
縣城是我國推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要空間，是城鎮(zhèn)體系的重要一環(huán)，也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵紐帶。“加快推進縣城城鎮(zhèn)化補短板、強弱項，從短期看有利于擴大投資、促進消費，推動實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略；從長期看，有利于優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升人民群眾獲得感。”孟瑋說。
今年5月底，《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》印發(fā)，提出了四大領(lǐng)域17項建設(shè)任務(wù)，并選擇120個縣和縣級市開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作。
縣城補短板有了“路線圖”，還要有“資金池”。孟瑋介紹，國家發(fā)改委會同6家開發(fā)性、政策性和商業(yè)性金融機構(gòu)聯(lián)合印發(fā)通知，引導(dǎo)信貸資金支持縣城建設(shè)。研究制定《縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券發(fā)行指引》，以更好地發(fā)揮資本市場作用。截至7月底，通過中央預(yù)算內(nèi)投資、企業(yè)債券等渠道，已投入資金超過1200億元用于支持縣城城鎮(zhèn)化。與此同時，地方政府專項債券也在加大投入力度。
聚焦政策和項目落地，國家發(fā)改委將推動各地區(qū)加快制定實施方案，加快推進項目前期工作。引導(dǎo)各地統(tǒng)籌利用各類財政性資金，積極吸引社會資本投入，建立政銀企對接的長效機制，加大中長期信貸和企業(yè)債券融資支持力度，重點保障縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項各項任務(wù)落實。
除了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通重大工程也是近期投資熱點。國家發(fā)改委日前批復(fù)了粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃。按照規(guī)劃，近期要實施13個城際鐵路和5個樞紐工程項目，總里程約775公里，計劃總投資4741億元。孟瑋表示，新批復(fù)的鐵路建設(shè)規(guī)劃，將與大灣區(qū)內(nèi)的高鐵、普速鐵路、市域市郊鐵路形成多層次鐵路網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建大灣區(qū)主要城市間1小時通達，主要城市至廣東省內(nèi)地級城市2小時通達，主要城市至相鄰省會城市3小時通達的交通圈，打造“軌道上的大灣區(qū)”。
中企外債發(fā)行規(guī)?；厣?，國外資本對中國經(jīng)濟信心增強
不少機構(gòu)和市場人士注意到，6、7月中資企業(yè)境外發(fā)債規(guī)模明顯回升。數(shù)據(jù)顯示，6、7月共有84家中資企業(yè)境外發(fā)行中長期債券125筆，金額合計459.2億美元。其中，工業(yè)企業(yè)發(fā)行123.3億美元，同比上升30%；房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行124億美元，同比下降24%；金融企業(yè)發(fā)行142.8億美元，同比上升25%，金融企業(yè)發(fā)債主要用于支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
“中企外債發(fā)行規(guī)?；厣?，原因在于中國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐月好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟秩序有序恢復(fù)，國外資本對中國經(jīng)濟和中國企業(yè)的信心在不斷增強。”孟瑋分析。
今年以來，為妥善應(yīng)對疫情對企業(yè)境外中長期債券發(fā)行的影響，國家發(fā)改委第一時間出臺《關(guān)于企業(yè)申請延長外債備案登記證明有效期事宜的指引》，為受疫情影響的企業(yè)爭取更為有利的發(fā)行窗口提供便利。上半年，共有164家中資企業(yè)境外發(fā)行中長期債券264筆，共計1033.1億美元。
“雖然境外發(fā)債總規(guī)模受國際資本市場動蕩影響同比有所減少，但服務(wù)實體經(jīng)濟的作用更加突出，實現(xiàn)了提質(zhì)增效，呈現(xiàn)出韌性強、成本低、類型多、結(jié)構(gòu)優(yōu)的特點。”孟瑋說。
“下一步，國家發(fā)改委將按照‘控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、服務(wù)實體、防范風(fēng)險’的原則，充分發(fā)揮中長期外債在‘擴流入、促投資、穩(wěn)增長’方面的作用，積極引導(dǎo)外債資金服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強中長期外債管理的科學(xué)性、針對性、有效性，促進中資企業(yè)境外債券市場持續(xù)健康發(fā)展。”孟瑋說。
