扎實做好“六穩(wěn)” 全面落實“六保”
奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)
發(fā)布日期：2020-05-25
信息來源：人民日報
國新辦5月24日舉辦扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作、奮力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)發(fā)布會，回應(yīng)社會熱點焦點問題。
保民生保就業(yè)，都要有經(jīng)濟增長的支撐
今年的政府工作報告沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標(biāo)。國家發(fā)改委副主任寧吉喆表示，經(jīng)濟增長的內(nèi)容已經(jīng)融在其他經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)之中。扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”工作，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，要做到“六個強化”。
強化就業(yè)民生。今年首要目標(biāo)任務(wù)，就是優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，重點聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、貧困地區(qū)勞動力等重點群體。對874萬高校畢業(yè)生，實行企業(yè)擴招、研究生擴招、基層就業(yè)擴崗，并發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。對2億多農(nóng)民工和幾千萬貧困地區(qū)勞動力實行公共就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)常住人口常覆蓋、全覆蓋。
強化脫貧攻堅。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是今年發(fā)展的重目標(biāo)、硬任務(wù)，重點是加大就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、消費等扶貧力度，要以投資建設(shè)帶動扶貧脫貧?？朔咔橛绊?，加快脫貧攻堅項目開工復(fù)工的力度，擴大以工代賑建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┓秶褪芤鎸ο蟆?/div>
強化政策對沖。落實好更加積極有力的積極財政政策和更加靈活適度的穩(wěn)健貨幣政策，并與就業(yè)優(yōu)先政策、鼓勵消費政策、補短板的投資政策、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)政策、差別化區(qū)域政策和市場取向的價格政策形成合力，有效對沖疫情影響。
強化內(nèi)需支撐。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，擴大消費，促進投資，拓展城鄉(xiāng)區(qū)域大市場。要用好6000億元預(yù)算內(nèi)投資、3.75萬億元地方政府專項債券等各種資金和社會資本，加快補短板、強弱項。
強化企業(yè)幫扶。加快落實援企政策，千方百計幫扶1億市場主體，特別是中小微企業(yè)和個體工商戶復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。
強化改革開放。落實關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見、關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
今年還將有一批重大外資項目落地
在華投資大項目增加，已經(jīng)成為這兩年我國利用外資的突出特點。今年還將有一批重大外資項目陸續(xù)落地，涉及電子信息、新材料、先進制造等領(lǐng)域。國家發(fā)改委堅定不移擴大對外開放，穩(wěn)住外資基本盤，做到“四個進一步”。
進一步抓好重大外資項目落地。在推進實施前三批18個重大外資項目的基礎(chǔ)上，今年要推出第四批重大外資項目，而且要素跟著項目走，協(xié)調(diào)服務(wù)給予用地、環(huán)評、規(guī)劃、能耗等方面支持保障。加強先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的項目儲備。
進一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。在過去三年外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已經(jīng)從93條減到40條的基礎(chǔ)上，2020年版將繼續(xù)大幅壓縮。
進一步鼓勵外商在華投資。今年還將出臺2020年版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，繼續(xù)增加鼓勵類條目，重點是促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潛力，使更多外商投資能夠享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠等政策。
進一步改善外商投資環(huán)境。以貫徹落實《外商投資法》及其實施條例為契機，完善投資促進、保護、管理的各項制度，提升外商投資服務(wù)水平，全面落實內(nèi)外資企業(yè)平等待遇，保障外商投資合法權(quán)益，保障不同地方法律實施的一致性、統(tǒng)一性。
以工代賑，預(yù)計吸納30萬人在家門口就業(yè)
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)方面，還有哪些重點工作？
截至4月底，全國易地扶貧搬遷工作已取得決定性進展，實際入住建檔立卡貧困人口951.5萬人，搬遷入住率達(dá)99.4%。另外，22個有搬遷任務(wù)的省份已有17個全面完成搬遷入?。辉谟袆趧恿Φ呢毨О徇w家庭中，超過90%的家庭實現(xiàn)至少一人就業(yè)。
接下來，國家發(fā)改委在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)方面將開展四項重點工作：
推動易地扶貧搬遷工作圓滿收官?？朔鹿谝咔橛绊懀涌鞉呶补こ?、分區(qū)分類強化后續(xù)扶持等工作進度；協(xié)調(diào)安排地方政府一般債務(wù)資金264億元、中央財政扶貧資金48億元，用于易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。
發(fā)揮以工代賑帶動就業(yè)增收作用。國家發(fā)改委分批下達(dá)了2020年以工代賑資金56億元，重點投向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和湖北等受疫情影響比較嚴(yán)重的地區(qū)，預(yù)計將吸納30萬受疫情影響無法外出的貧困勞動力在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。
大力開展消費扶貧行動。持續(xù)擴大對貧困地區(qū)特色產(chǎn)品和服務(wù)的消費規(guī)模，努力化解疫情帶來的不利影響。直接采購湖北省的特色農(nóng)產(chǎn)品超過10億元，幫助銷售超過100億元。
統(tǒng)籌抓好其他脫貧攻堅工作。持續(xù)加大對貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全、教育、醫(yī)療項目的支持力度，加快推動農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村水利等建設(shè)。
編輯：時金
發(fā)布日期：2020-05-25
信息來源：人民日報
國新辦5月24日舉辦扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作、奮力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)發(fā)布會，回應(yīng)社會熱點焦點問題。
保民生保就業(yè)，都要有經(jīng)濟增長的支撐
今年的政府工作報告沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標(biāo)。國家發(fā)改委副主任寧吉喆表示，經(jīng)濟增長的內(nèi)容已經(jīng)融在其他經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)之中。扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”工作，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，要做到“六個強化”。
強化就業(yè)民生。今年首要目標(biāo)任務(wù)，就是優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，重點聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、貧困地區(qū)勞動力等重點群體。對874萬高校畢業(yè)生，實行企業(yè)擴招、研究生擴招、基層就業(yè)擴崗，并發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。對2億多農(nóng)民工和幾千萬貧困地區(qū)勞動力實行公共就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)常住人口常覆蓋、全覆蓋。
強化脫貧攻堅。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是今年發(fā)展的重目標(biāo)、硬任務(wù)，重點是加大就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、消費等扶貧力度，要以投資建設(shè)帶動扶貧脫貧?？朔咔橛绊?，加快脫貧攻堅項目開工復(fù)工的力度，擴大以工代賑建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┓秶褪芤鎸ο蟆?/div>
強化政策對沖。落實好更加積極有力的積極財政政策和更加靈活適度的穩(wěn)健貨幣政策，并與就業(yè)優(yōu)先政策、鼓勵消費政策、補短板的投資政策、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)政策、差別化區(qū)域政策和市場取向的價格政策形成合力，有效對沖疫情影響。
強化內(nèi)需支撐。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，擴大消費，促進投資，拓展城鄉(xiāng)區(qū)域大市場。要用好6000億元預(yù)算內(nèi)投資、3.75萬億元地方政府專項債券等各種資金和社會資本，加快補短板、強弱項。
強化企業(yè)幫扶。加快落實援企政策，千方百計幫扶1億市場主體，特別是中小微企業(yè)和個體工商戶復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。
強化改革開放。落實關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見、關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
今年還將有一批重大外資項目落地
在華投資大項目增加，已經(jīng)成為這兩年我國利用外資的突出特點。今年還將有一批重大外資項目陸續(xù)落地，涉及電子信息、新材料、先進制造等領(lǐng)域。國家發(fā)改委堅定不移擴大對外開放，穩(wěn)住外資基本盤，做到“四個進一步”。
進一步抓好重大外資項目落地。在推進實施前三批18個重大外資項目的基礎(chǔ)上，今年要推出第四批重大外資項目，而且要素跟著項目走，協(xié)調(diào)服務(wù)給予用地、環(huán)評、規(guī)劃、能耗等方面支持保障。加強先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的項目儲備。
進一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。在過去三年外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已經(jīng)從93條減到40條的基礎(chǔ)上，2020年版將繼續(xù)大幅壓縮。
進一步鼓勵外商在華投資。今年還將出臺2020年版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，繼續(xù)增加鼓勵類條目，重點是促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潛力，使更多外商投資能夠享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠等政策。
進一步改善外商投資環(huán)境。以貫徹落實《外商投資法》及其實施條例為契機，完善投資促進、保護、管理的各項制度，提升外商投資服務(wù)水平，全面落實內(nèi)外資企業(yè)平等待遇，保障外商投資合法權(quán)益，保障不同地方法律實施的一致性、統(tǒng)一性。
以工代賑，預(yù)計吸納30萬人在家門口就業(yè)
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)方面，還有哪些重點工作？
截至4月底，全國易地扶貧搬遷工作已取得決定性進展，實際入住建檔立卡貧困人口951.5萬人，搬遷入住率達(dá)99.4%。另外，22個有搬遷任務(wù)的省份已有17個全面完成搬遷入?。辉谟袆趧恿Φ呢毨О徇w家庭中，超過90%的家庭實現(xiàn)至少一人就業(yè)。
接下來，國家發(fā)改委在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)方面將開展四項重點工作：
推動易地扶貧搬遷工作圓滿收官?？朔鹿谝咔橛绊懀涌鞉呶补こ?、分區(qū)分類強化后續(xù)扶持等工作進度；協(xié)調(diào)安排地方政府一般債務(wù)資金264億元、中央財政扶貧資金48億元，用于易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。
發(fā)揮以工代賑帶動就業(yè)增收作用。國家發(fā)改委分批下達(dá)了2020年以工代賑資金56億元，重點投向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和湖北等受疫情影響比較嚴(yán)重的地區(qū)，預(yù)計將吸納30萬受疫情影響無法外出的貧困勞動力在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。
大力開展消費扶貧行動。持續(xù)擴大對貧困地區(qū)特色產(chǎn)品和服務(wù)的消費規(guī)模，努力化解疫情帶來的不利影響。直接采購湖北省的特色農(nóng)產(chǎn)品超過10億元，幫助銷售超過100億元。
統(tǒng)籌抓好其他脫貧攻堅工作。持續(xù)加大對貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全、教育、醫(yī)療項目的支持力度，加快推動農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村水利等建設(shè)。
編輯：時金
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