新冠肺炎患者隱瞞病情和行程，應(yīng)當(dāng)怎么定罪？以暴力方式?jīng)_擊社區(qū)防疫檢查崗，又該怎么定罪處罰？疫情期間的詐騙犯罪有何特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)如何防范？從2月11日至今，最高人民檢察院密集發(fā)布8批44個(gè)涉疫情犯罪典型案例，涉及妨害疫情防控、詐騙、非法經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)等。這些案例既體現(xiàn)了依法從嚴(yán)從重打擊的政策要求，又注重辦案社會(huì)效果，向社會(huì)公眾發(fā)出了明確的警示和提醒。
“疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候，越要堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作”。疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)政法系統(tǒng)著力提高依法防控、依法治理能力，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展疫情防控、推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，廣大法律工作者針對(duì)疫情期間的法律問(wèn)題，向企業(yè)提供法律服務(wù)，為疫情防控工作提供了有力法治保障。
開(kāi)啟“春耕警務(wù)”模式
當(dāng)前，疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固，復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得重要進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù)?？删驮诖藭r(shí)，卻有一些人利用企業(yè)的迫切心理，打起了口罩、額溫槍、消毒液等防護(hù)用品的歪主意。
“我們這兒有家企業(yè)，在網(wǎng)上訂購(gòu)了1萬(wàn)多只口罩，可是賣(mài)家遲遲不發(fā)貨，能不能幫忙問(wèn)問(wèn)到底咋回事？”前不久，江蘇省徐州市公安局茅村派出所民警在走訪轄區(qū)時(shí)，當(dāng)?shù)匾幻逯?shū)的話引起了他們的注意。
民警隨即找到企業(yè)主。聊天記錄顯示，賣(mài)家要求先付總款項(xiàng)的一半作為定金，收到后馬上發(fā)貨?？筛犊詈?，對(duì)方卻遲遲不肯發(fā)貨：先是說(shuō)物流停運(yùn)，后來(lái)又用假快遞單號(hào)搪塞，當(dāng)買(mǎi)家查詢(xún)不到快遞時(shí)，對(duì)方又說(shuō)是買(mǎi)家操作有誤，提出要先刪除微信，再安裝重新登錄。
“微信一旦刪除，聊天記錄就無(wú)法恢復(fù)，騙子就是想用這種方式誘導(dǎo)買(mǎi)家刪除證據(jù)。”民警經(jīng)過(guò)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“中招”的不止這一家企業(yè)，還有不少人上當(dāng)。
不能讓違法犯罪成為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的攔路虎！茅村派出所迅速行動(dòng)，僅用24小時(shí)，就將犯罪嫌疑人靳某抓捕歸案。
在戰(zhàn)疫最吃勁的關(guān)鍵階段，公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、牟取暴利等擾亂市場(chǎng)秩序犯罪活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至3月30日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共偵辦各類(lèi)制售假劣涉疫情防護(hù)物資案件1095起，搗毀犯罪窩點(diǎn)830個(gè)，查扣涉案口罩4840萬(wàn)只以及一批醫(yī)用酒精、消毒液等物資。
春耕正當(dāng)時(shí)，農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的需求量大增，公安機(jī)關(guān)也開(kāi)啟了“春耕警務(wù)”模式。
前不久，河北省館陶縣公安機(jī)關(guān)接到群眾舉報(bào)，稱(chēng)有人售賣(mài)假化肥。民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些假化肥在包裝上標(biāo)示某正規(guī)化工集團(tuán)生產(chǎn)，但該集團(tuán)認(rèn)定這是一批假冒產(chǎn)品，而權(quán)威檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也判定這批化肥含氮量不合格。警方迅速行動(dòng)，經(jīng)過(guò)多天連續(xù)作戰(zhàn)，成功查扣假冒化肥454袋，為農(nóng)戶(hù)追回假冒化肥款4萬(wàn)余元，受害群眾涉及4個(gè)村58戶(hù)農(nóng)民。
在全國(guó)各地，護(hù)農(nóng)行動(dòng)頻繁展開(kāi)，確保農(nóng)民用上放心種、放心藥、放心肥。按照公安部要求，各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)制售假劣農(nóng)資犯罪活動(dòng)進(jìn)行集中摸排打擊，迅速偵破一批大要案件，形成對(duì)農(nóng)資違法犯罪有力震懾，為春耕生產(chǎn)保駕護(hù)航。
為企業(yè)提供高效司法服務(wù)
眼瞅著身邊的企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，可自家工廠仍然靜悄悄，老李心里著急上火。
“外面有一筆8萬(wàn)元的貨款沒(méi)有收回來(lái)，我現(xiàn)在還欠著工人的工資沒(méi)發(fā)，資金捉襟見(jiàn)肘。”老李說(shuō)，今年1月，他向浙江省金華市金東區(qū)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行這筆貨款，希望解決企業(yè)的燃眉之急。
立案后，承辦這起案件的金東區(qū)法院執(zhí)行局執(zhí)行法官朱國(guó)揚(yáng)很重視，可查詢(xún)后發(fā)現(xiàn)，對(duì)方公司已經(jīng)沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。在朱國(guó)揚(yáng)的協(xié)調(diào)下，雙方商議等春節(jié)后再協(xié)商解決。沒(méi)想到，一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，按下了調(diào)解的“暫停鍵”。
前不久，朱國(guó)揚(yáng)又聯(lián)系了被執(zhí)行人王某，可王某卻大吐苦水：“法院已經(jīng)把我列入了失信名單，再想融資會(huì)很困難，疫情期間訂單大量取消，生意都快做不下去了。”
一邊是等著貨款救命的老李，一邊是面臨巨大困難的王某，雙方都有難處，怎么辦？由于疫情期間不能見(jiàn)面，朱國(guó)揚(yáng)于是利用“移動(dòng)微法院”聯(lián)系雙方當(dāng)事人，開(kāi)始調(diào)解工作。最終，在調(diào)解下，雙方達(dá)成和解協(xié)議，王某將4萬(wàn)元貨款匯入老李的賬戶(hù)，并承諾剩余款項(xiàng)分期支付；老李也簽署了調(diào)解書(shū)，同意撤銷(xiāo)王某的失信名單。
“法官辦案不能機(jī)械地‘一判了之’‘一執(zhí)了之’，堅(jiān)守法律底線的同時(shí)，還要合理運(yùn)用多元途徑妥善化解糾紛，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供更高效的司法服務(wù)。”朱國(guó)揚(yáng)說(shuō)。
為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力法治保障，不僅要對(duì)違法犯罪保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)也要正確處理嚴(yán)厲打擊與依法辦案的關(guān)系，既從快從嚴(yán)查辦涉疫情犯罪案件，又切實(shí)把握政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
“起訴還是不起訴？拉一把還是推一把？有時(shí)檢察機(jī)關(guān)的一紙法律文書(shū)決定著企業(yè)的生死。”江蘇省無(wú)錫市新吳區(qū)檢察院代檢察長(zhǎng)丁宏偉說(shuō)，在依法辦案的同時(shí)，應(yīng)最大程度減少辦案對(duì)企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響，這是檢察機(jī)關(guān)必須綜合考量的問(wèn)題。
多途徑化解復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題
“銀行貸款馬上到期，可生產(chǎn)還沒(méi)有恢復(fù)，我該怎么辦？”受疫情影響，山西一家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司面臨資金困難，企業(yè)負(fù)責(zé)人找到了山西華堯律師事務(wù)所主任李選生。
“這是一家惠農(nóng)公司，對(duì)解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著重要作用。受疫情影響，公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金短缺的問(wèn)題比較突出，加上銀行貸款即將到期，如果不及時(shí)解決，公司經(jīng)營(yíng)將十分困難。”李選生了解公司困境后，很快就與熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的律師組成專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，提出通過(guò)“過(guò)橋資金”解決公司短期資金困難的建議。公司采納了律師的建議，主動(dòng)聯(lián)系一家小額貸款公司，希望能提供短期資金。
但小額貸款公司對(duì)融資安全存在顧慮。怎樣才能解決農(nóng)業(yè)公司資金短缺的燃眉之急，又幫助小額貸款公司防范風(fēng)險(xiǎn)，還要協(xié)助銀行順利收回貸款？李選生的律師團(tuán)隊(duì)積極了解各方需求，最終制定了一套合法可行的方案，兼顧了農(nóng)業(yè)公司、貸款公司以及銀行三方的訴求。
疫情發(fā)生以來(lái)，公共法律服務(wù)工作者為困難群眾提供法律援助，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的債務(wù)償還、資金周轉(zhuǎn)等困難提供公證服務(wù)，還充分利用公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)體、熱線平臺(tái)提供法律咨詢(xún)，協(xié)助企業(yè)安全有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。
今年初，四川一家彩燈企業(yè)與外地某公司簽訂了元宵燈展承攬合同?？墒?，當(dāng)企業(yè)按合同制作安裝了80%的燈組，一半的燈組制作款已經(jīng)到賬時(shí)，疫情將這一切都打亂了。
因?yàn)橐咔闊o(wú)法復(fù)工，無(wú)法按約定完成燈組制作安裝，同時(shí)，外地元宵節(jié)燈展也因疫情取消。兩邊因?yàn)闊艚M制作款的支付問(wèn)題產(chǎn)生了糾紛。于是，彩燈企業(yè)向四川省德途律師事務(wù)所公益服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行咨詢(xún)。
“我們?cè)敿?xì)了解基本情況和雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)，組織律師對(duì)不可抗力相關(guān)法律規(guī)定及適用問(wèn)題進(jìn)行了研究。”德途律師事務(wù)所高級(jí)合伙人廖濤說(shuō)，按照全國(guó)人大常委會(huì)、最高法發(fā)布的指導(dǎo)意見(jiàn)，在這起案件中，疫情防控措施構(gòu)成不可抗力，彩燈企業(yè)對(duì)于其難以繼續(xù)按約定履行合同的情形，應(yīng)按照公平和誠(chéng)實(shí)信用原則及時(shí)通知外地企業(yè)，經(jīng)雙方協(xié)商解除合同，對(duì)于已完成的燈組制作安裝費(fèi)用，外地企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付相應(yīng)價(jià)款。
在德途律師事務(wù)所的幫助下，彩燈企業(yè)起草了法律函件。通過(guò)協(xié)商，兩家企業(yè)達(dá)成協(xié)議解除合同，外地企業(yè)也按實(shí)際工程量支付了燈組款項(xiàng)。
