2月3日召開(kāi)的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議指出，疫情嚴(yán)重的地區(qū)要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區(qū)要在做好防控工作的同時(shí)統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)。
日前，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作的通知》，提出一手抓防疫防控，一手抓脫貧攻堅(jiān)。各地各部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)針對(duì)性舉措，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
助力貧困戶(hù)返程返崗、就近就業(yè)，保就業(yè)穩(wěn)收入
根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦的調(diào)度分析，當(dāng)前疫情對(duì)貧困人口務(wù)工增收產(chǎn)生了一定影響。針對(duì)這一情況，《通知》強(qiáng)調(diào)，要解決貧困群眾外出務(wù)工難題，按照“分批有序錯(cuò)峰”的要求，優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力返程返崗和外出務(wù)工。利用扶貧車(chē)間、公益崗位等，促進(jìn)貧困人口就近就地就業(yè)。
各地結(jié)合實(shí)際，在做好疫情防控的同時(shí)，千方百計(jì)為貧困群眾保就業(yè)、穩(wěn)收入。
——精準(zhǔn)施策，讓貧困勞動(dòng)力有序返崗就業(yè)。疫情發(fā)生以來(lái)，云南鎮(zhèn)雄縣把促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出作為重點(diǎn)工作，對(duì)縣外務(wù)工的46.5萬(wàn)人監(jiān)測(cè)分析，分類(lèi)施策開(kāi)展就業(yè)信息服務(wù)。采取“互聯(lián)網(wǎng)+招聘”等途徑，發(fā)布了5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位招聘信息，達(dá)成就業(yè)意向2407人。針對(duì)群眾出行難的問(wèn)題，統(tǒng)一包車(chē)并安排醫(yī)務(wù)人員全程護(hù)送，讓務(wù)工人員安全出家門(mén)、進(jìn)廠門(mén)。
——造更多“飯碗”，讓貧困家庭能就業(yè)、穩(wěn)收入。吉林省扶貧辦副主任楊春霆介紹，吉林把促進(jìn)貧困人口就業(yè)，穩(wěn)定貧困家庭收入作為重要工作，其中安排公益特崗5000個(gè)，對(duì)受疫情影響無(wú)法外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難群體等，給予3至6個(gè)月的臨時(shí)性兜底安置。海南開(kāi)發(fā)鎮(zhèn)村防疫消毒、社區(qū)巡查、卡點(diǎn)值守等疫情防控扶貧公益崗位，優(yōu)先選聘受疫情影響的貧困家庭勞動(dòng)力上崗，用工比例不低于60%。
——有序組織扶貧車(chē)間、扶貧企業(yè)復(fù)產(chǎn)。廈門(mén)市赴甘肅臨夏回族自治州幫扶工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)邱武偉介紹，廈門(mén)已在臨夏州開(kāi)辦216家扶貧車(chē)間，正籌備讓一些有條件的扶貧車(chē)間轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)服、口罩。河南西平縣委書(shū)記聶曉光介紹，目前全縣已有143家扶貧企業(yè)有序恢復(fù)生產(chǎn)，帶動(dòng)1437戶(hù)貧困戶(hù)就業(yè)。
針對(duì)性舉措密集出臺(tái)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響，防止農(nóng)產(chǎn)品積壓
疫情發(fā)生后，一些地方農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售受到影響，疫情也給春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一定困難。《通知》提出，做好春耕備耕工作，組織做好種苗、農(nóng)資供應(yīng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響；強(qiáng)化貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”拓寬銷(xiāo)售渠道，積極開(kāi)展消費(fèi)扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)防止農(nóng)產(chǎn)品積壓。
各地各部門(mén)各有關(guān)方面紛紛出實(shí)招、解難題。
——優(yōu)供給，發(fā)展生產(chǎn)促增收。近日，國(guó)務(wù)院扶貧辦召開(kāi)全國(guó)扶貧辦主任電視電話會(huì)議，提出圍繞貧困戶(hù)需要的生產(chǎn)資料，加大農(nóng)資供應(yīng)力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和“菜籃子”等短平快產(chǎn)品，增加貧困群眾收入。之前，國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)通知，受疫情影響還款困難的貧困戶(hù)，扶貧小額信貸最長(zhǎng)可延期6個(gè)月還款。
“疫情防控要抓緊，春耕生產(chǎn)也不能耽誤！”四川南部縣石河鎮(zhèn)寶坪寺村第一書(shū)記何欣告訴記者，這段時(shí)間，村民們紛紛搶抓農(nóng)時(shí)，戴著口罩開(kāi)始春耕，村里適時(shí)引導(dǎo)暫時(shí)不能外出務(wù)工的貧困戶(hù)，發(fā)展小養(yǎng)殖、小買(mǎi)賣(mài)、小作坊、小庭院“四小經(jīng)濟(jì)”。
——暢渠道，化解農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難題。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知，要求做好疫情防控期間貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售工作，提出了拓展銷(xiāo)售渠道、暢通物流通道、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等辦法。
拼多多新農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)狄拉克介紹，拼多多設(shè)置5億元專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼和每單2元的快遞補(bǔ)貼，幫助解決疫情期間農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接問(wèn)題。江蘇省泗陽(yáng)縣發(fā)出“公益助農(nóng)”行動(dòng)倡議，發(fā)動(dòng)各大媒體、各種媒介幫助銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，僅全縣城區(qū)居民每天線上購(gòu)買(mǎi)的蔬菜就接近3萬(wàn)公斤。尚然農(nóng)場(chǎng)朱政說(shuō)：“‘泗陽(yáng)政務(wù)’發(fā)布了我們的草莓信息后，不少公司聯(lián)系訂購(gòu)，很多市民下單購(gòu)買(mǎi)，現(xiàn)在草莓不愁賣(mài)了，‘公益助農(nóng)’幫了我們大忙了。”
堅(jiān)持如期全面脫貧不動(dòng)搖，硬措施完成硬任務(wù)
今年我國(guó)要全面建成小康社會(huì)，脫貧攻堅(jiān)是必須完成的硬任務(wù)?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，堅(jiān)持如期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不動(dòng)搖，工作總體安排部署不能變，決不能有緩一緩、等一等的思想?！锻ㄖ诽岢觯咔檩^重地區(qū)在符合疫情防控要求下，轉(zhuǎn)變工作方式，充分利用信息化手段，積極穩(wěn)妥推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。疫情較輕或沒(méi)有疫情的地區(qū)，要將脫貧攻堅(jiān)作為重要工作任務(wù)，在做好疫情防控前提下，抓緊向前推進(jìn)。
當(dāng)前，疫情防控期間，保證高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有哪些硬措施和重點(diǎn)工作？《通知》做出了明確部署，全國(guó)扶貧辦主任電視電話會(huì)議進(jìn)行了安排，各地相繼推出針對(duì)性政策舉措，確保脫貧硬任務(wù)如期完成。
——做好脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組日前印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展掛牌督戰(zhàn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)2019年底全國(guó)未摘帽的52個(gè)貧困縣，以及貧困人口超過(guò)1000人和貧困發(fā)生率超過(guò)10%的共1113個(gè)貧困村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，及時(shí)解決制約完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的突出問(wèn)題，確保貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽。
——查漏補(bǔ)缺補(bǔ)齊短板。《通知》要求，緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問(wèn)題，盡快補(bǔ)齊短板，抓緊完成剩余脫貧任務(wù)，不留死角。抓好脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，不等不拖。江西省贛州市贛縣區(qū)委書(shū)記胡曉平介紹，贛縣將對(duì)表脫貧指標(biāo)，圍繞脫貧成效普查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，精準(zhǔn)打好住房、出行、飲水、就醫(yī)等方面存在問(wèn)題的“殲滅戰(zhàn)”。
——加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作。甘肅省印發(fā)實(shí)施《易地扶貧搬遷鞏固提升行動(dòng)方案》，從補(bǔ)齊大型安置區(qū)配套設(shè)施短板、切實(shí)解決搬遷群眾就業(yè)問(wèn)題等方面，提出了2020年推進(jìn)舉措。“堅(jiān)持‘挪窮窩’與‘拔窮根’并舉，才能搬得出穩(wěn)得住能致富。”四川省巴中市巴州區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)周永紅介紹，通過(guò)引進(jìn)業(yè)主、培育新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、組織勞務(wù)輸出、安排就近就業(yè)等方式，讓全區(qū)9256戶(hù)易地扶貧搬遷戶(hù)，戶(hù)戶(hù)有增收門(mén)路，持續(xù)穩(wěn)定增收。
——建立機(jī)制防止返貧?！锻ㄖ芬?，對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧人口和邊緣人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)將返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶范圍，采取措施防止返貧和新的致貧。
