為從源頭上規(guī)范事業(yè)單位用人和工作人員履職行為，近日，中組部、人社部印發(fā)《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》，建立了統(tǒng)一的事業(yè)單位人事管理回避制度。
回避規(guī)定著重加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位工作人員任職崗位和履職情況的監(jiān)督約束，對(duì)事業(yè)單位人事管理回避工作的基本原則、回避種類(lèi)、適用范圍、權(quán)限程序、管理監(jiān)督等作出了明確規(guī)定。
回避規(guī)定要求事業(yè)單位工作人員之間凡存在近親屬關(guān)系的，不得在同一事業(yè)單位聘用至具有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的管理崗位，不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人員的事業(yè)單位聘用至從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作的崗位，也不得聘用至雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職崗位。
回避規(guī)定授權(quán)省級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，針對(duì)因地域、專(zhuān)業(yè)、工作性質(zhì)特殊等因素，需要靈活執(zhí)行崗位回避政策的，可以結(jié)合實(shí)際作出具體規(guī)定。
回避規(guī)定要求事業(yè)單位、主管部門(mén)的工作人員以及外請(qǐng)專(zhuān)家等相關(guān)人員，參與崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘、聘用解聘（任免）、考核考察、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、交流、人事?tīng)?zhēng)議處理、出國(guó)（境）審批，人事考試、職稱(chēng)評(píng)審、人才評(píng)價(jià)，招生考試、項(xiàng)目評(píng)審、成果評(píng)選、資金審批與監(jiān)管等工作時(shí)，對(duì)于其中涉及本人或本人親屬利害關(guān)系的履職活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)回避，不得參加相關(guān)調(diào)查、考察、討論、評(píng)議、投票、評(píng)分、審核、決定等活動(dòng)，也不得以任何方式施加影響。
回避規(guī)定明確作出回避決定的權(quán)限，原則上按照干部人事管理權(quán)限進(jìn)行設(shè)定，對(duì)于成立專(zhuān)項(xiàng)工作組織以及邀請(qǐng)外單位人員的，由成立工作組織的單位、邀請(qǐng)單位按照實(shí)際工作需要來(lái)設(shè)定權(quán)限。
回避規(guī)定要求事業(yè)單位工作人員必須服從回避決定，并應(yīng)當(dāng)主動(dòng)報(bào)告應(yīng)回避的情形，有需要回避的情形不及時(shí)報(bào)告或者有意隱瞞并造成不良后果的，依法依規(guī)給予組織處理或處分。事業(yè)單位違反規(guī)定的，由同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)或者主管部門(mén)責(zé)令限期改正。
