在國(guó)新辦18日舉行的發(fā)布會(huì)上，應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)孫華山介紹，新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)應(yīng)急管理事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，探索形成了“扁平化”組織指揮體系、防范救援救災(zāi)“一體化”運(yùn)作體系。
近年來(lái)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)16年、較大事故連續(xù)14年、重大事故連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)“雙下降”。煤礦事故死亡人數(shù)大幅下降。由最多時(shí)一年死亡近8000人，降到去年的333人，下降了95.2%。我國(guó)建立了國(guó)家垂直管理的煤礦安全監(jiān)察體制，擁有將近3000人的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍，同時(shí)依靠科技進(jìn)步強(qiáng)化基礎(chǔ)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)整頓關(guān)閉一些不符合安全條件的小煤礦，此外，狠抓瓦斯、沖擊地壓、水患等煤礦主要致災(zāi)因素治理。
應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)鄭國(guó)光介紹，在復(fù)雜嚴(yán)峻災(zāi)害挑戰(zhàn)下，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得不小成效：全國(guó)自然災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)由新中國(guó)成立初期的年均7200余人，逐步降至本世紀(jì)初的年均3000余人，2018年降至1000人以下。2013—2018年全國(guó)平均因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失占GDP比重，較2001—2012年平均分別降低86%、84%、59%。
去年，原公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)制組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍，由應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)管理。這支19萬(wàn)人的應(yīng)急救援隊(duì)伍有何變化？
“之前我們主要履行防火、滅火職責(zé)，如今像水災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、泥石流等自然災(zāi)害和交通、危化品等事故都是救援范圍，成為主責(zé)主業(yè)。”應(yīng)急管理部消防救援局副局長(zhǎng)瓊色舉了一個(gè)數(shù)據(jù)，今年以來(lái)，一線(xiàn)消防救援指戰(zhàn)員人均參加救援任務(wù)同比增加了27.9%。
職責(zé)大為拓展之外，能力也在顯著提升。為適應(yīng)“全災(zāi)種”救援需要，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍分區(qū)域在全國(guó)布點(diǎn)建設(shè)了27支地震、山岳、水域、空勤專(zhuān)業(yè)隊(duì)，以及2個(gè)消防救援搜救犬培訓(xùn)基地，在各省份組建了機(jī)動(dòng)支隊(duì)、抗洪搶險(xiǎn)救援隊(duì)，各地同步組建了246支工程機(jī)械救援隊(duì)、2800余支各類(lèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)，在邊境線(xiàn)組建了6支跨國(guó)境森林草原滅火隊(duì)，在黑龍江和云南分別建設(shè)了南、北方空中救援基地，并在拉動(dòng)和實(shí)戰(zhàn)中錘煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制，提升綜合救援能力。
