居家養(yǎng)老、育嬰育幼、烹飪保潔……家政服務(wù)關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，大有可為。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在國(guó)新辦5日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹意見(jiàn)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
近年來(lái)，我國(guó)家政服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，市場(chǎng)總規(guī)模保持20%左右的增速。2018年家政服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到5762億元，同比增長(zhǎng)27.9%，從業(yè)人員總量超過(guò)3000萬(wàn)人。但行業(yè)也存在有效供給不足、發(fā)展不規(guī)范、群眾滿(mǎn)意度不高等問(wèn)題。對(duì)此，意見(jiàn)聚焦降低成本、培養(yǎng)人才、完善保障和強(qiáng)化監(jiān)管，提出36條具體措施，彌補(bǔ)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展短板。
“著力發(fā)展員工制家政企業(yè)、推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)，是促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的關(guān)鍵措施。”國(guó)家發(fā)改委副主任連維良介紹，意見(jiàn)對(duì)于員工制家政企業(yè)的發(fā)展，明確了減稅降費(fèi)、靈活用工、失業(yè)保險(xiǎn)返還、公租房保障、培訓(xùn)費(fèi)用減免、表彰激勵(lì)等“六個(gè)支持”；針對(duì)社區(qū)家政服務(wù)有效供給不足的短板，則重點(diǎn)解決稅費(fèi)、用房、水電等“三大難題”，家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，其租賃場(chǎng)地不受用房性質(zhì)限制，水電等費(fèi)用實(shí)行居民價(jià)格。
家政服務(wù)質(zhì)量的提升關(guān)鍵在人。目前，我國(guó)家政服務(wù)從業(yè)人員中高中及以上文化水平僅占14.1%，從業(yè)人員流動(dòng)性高，大多是行業(yè)“新手”。家政服務(wù)人才培養(yǎng)還存在專(zhuān)業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容對(duì)接新業(yè)態(tài)、新模式不夠，培養(yǎng)規(guī)模有待擴(kuò)大，校企合作有待深化等問(wèn)題。
如何更好為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才和智力支撐？教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人謝俐介紹，要完善專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。原則上每個(gè)省份至少有1所本科高校和若干職業(yè)院校開(kāi)設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)；深化產(chǎn)教融合，支持校企合作。到2022年，全國(guó)培育100家以上產(chǎn)教融合型家政企業(yè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)常住人口100萬(wàn)以上的地級(jí)市家政服務(wù)培訓(xùn)能力全覆蓋。意見(jiàn)還提出，組織實(shí)施巾幗家政服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工程，開(kāi)展家政培訓(xùn)提升行動(dòng)，確保到2020年底前累計(jì)培訓(xùn)超過(guò)500萬(wàn)人次。
現(xiàn)階段家政服務(wù)業(yè)發(fā)展存在較多不規(guī)范現(xiàn)象，如何保障家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員和消費(fèi)者雙方權(quán)益？意見(jiàn)提出建立家政服務(wù)信用信息平臺(tái)系統(tǒng)、推廣使用家政服務(wù)合同示范文本、加快建立家政服務(wù)人員持證上門(mén)制度等多項(xiàng)舉措。
“我們將以‘家政服務(wù)信用信息平臺(tái)’為基礎(chǔ)，建立和歸集家政企業(yè)和家政服務(wù)員的信用記錄，為家政企業(yè)提供家政服務(wù)員的身份驗(yàn)證和犯罪背景核查服務(wù)，為消費(fèi)者提供家政企業(yè)和家政服務(wù)員的信用查詢(xún)服務(wù)，為社會(huì)公眾提供家政企業(yè)信用查詢(xún)服務(wù)。除此之外，還要探索建立家政服務(wù)消費(fèi)者的信用記錄。”商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司負(fù)責(zé)人朱光耀說(shuō)。
“家政服務(wù)業(yè)在我國(guó)具有成為萬(wàn)億級(jí)別產(chǎn)業(yè)的潛力，發(fā)展前景廣闊。”國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理表示，下一步還將會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面落實(shí)意見(jiàn)，督促各項(xiàng)政策措施盡快落實(shí)到位、見(jiàn)到實(shí)效。
