社區(qū)矯正法草案25日首次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議，這標(biāo)志著社區(qū)矯正法草案已正式進(jìn)入最高立法機(jī)關(guān)審議階段。
社區(qū)矯正是完善刑罰執(zhí)行、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要制度。司法部部長傅政華在向十三屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議作說明時(shí)介紹，我國社區(qū)矯正從2003年開始試點(diǎn)，2009年在全國全面試行。16年來，全國累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象431萬人，累計(jì)解除矯正361萬人，目前在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象70萬人。社區(qū)矯正的人均執(zhí)行成本只有監(jiān)獄的十分之一，社區(qū)矯正期間社區(qū)矯正對(duì)象的再犯罪率只有0.2%。
“社區(qū)矯正工作對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)發(fā)揮了積極作用。”傅政華說，我國刑法、刑事訴訟法規(guī)定了社區(qū)矯正的適用范圍、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)性問題，社區(qū)矯正作為刑事執(zhí)行活動(dòng)，其執(zhí)行層面的問題亟需在專門法律中予以規(guī)定。
司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，制定社區(qū)矯正法，有利于建立和完善中國特色社會(huì)主義社區(qū)矯正法律制度，有利于構(gòu)建監(jiān)禁刑執(zhí)行與非監(jiān)禁刑執(zhí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)的刑罰執(zhí)行體系。
草案明確了社區(qū)矯正的適用范圍、社區(qū)矯正工作的管理體制和工作機(jī)制、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和社區(qū)矯正工作人員、實(shí)施社區(qū)矯正的程序、社區(qū)矯正的監(jiān)督管理和教育幫扶措施。以及為了加強(qiáng)對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象的權(quán)益保障，結(jié)合未成年人特點(diǎn)，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)，草案對(duì)未成年人社區(qū)矯正作了專章規(guī)定。
