2月23日，住建部《住宅項(xiàng)目規(guī)范》征求意見(jiàn)稿中的“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”引發(fā)廣泛關(guān)注。尤其被解讀為有望“取消公攤”，終結(jié)買100平方米房子只得70平方米。但是，有專家表示，該規(guī)范適用于住宅項(xiàng)目的建設(shè)、使用和維護(hù)，約束的主要是工程建設(shè)方面，距終結(jié)“公攤面積傷民”還有一定距離。
今年1月底，據(jù)《中國(guó)建設(shè)報(bào)》披露，住建部組織制定了《2019年工程建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編制及相關(guān)工作計(jì)劃》，將于今年12月前完成《住宅項(xiàng)目規(guī)范》等國(guó)家工程建設(shè)規(guī)范。近日公布的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》征求意見(jiàn)稿明確，該規(guī)范是住宅建設(shè)、使用和維護(hù)過(guò)程中技術(shù)和管理的基本要求。在該規(guī)范“使用維護(hù)”部分，提出“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”。目前，我國(guó)住宅建筑主要以建筑面積進(jìn)行交易，這樣會(huì)出現(xiàn)同一項(xiàng)目的建筑面積相同而套內(nèi)使用面積不同的問(wèn)題，加劇了“公攤面積傷民”的矛盾。
在現(xiàn)行的《商品房銷售管理辦法》中規(guī)定，商品房銷售可以按套計(jì)價(jià)，也可以按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計(jì)價(jià)。商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成，套內(nèi)建筑面積部分為獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán)。雖然沒(méi)有法規(guī)明確指出分?jǐn)偤蟮墓灿薪ㄖ娣e就是公攤面積，但在商品住宅實(shí)際交易中公攤面積被等同于共有建筑面積，部分開(kāi)發(fā)商將本不應(yīng)由購(gòu)房者分?jǐn)偟牟糠洲D(zhuǎn)嫁給其承擔(dān)。
不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士指出，《住宅項(xiàng)目規(guī)范》畢竟只是一個(gè)工程建設(shè)規(guī)范公開(kāi)征求意見(jiàn)稿，需要有其他政策配合使用，才會(huì)終結(jié)公攤面積。而且，買房后物業(yè)、采暖交費(fèi)都涉及住房面積，都有各自的行業(yè)法規(guī)約束，能不能統(tǒng)一按套內(nèi)使用面積收費(fèi)，也是一個(gè)非常值得討論的問(wèn)題。
業(yè)內(nèi)專家表示，是否按套內(nèi)面積進(jìn)行交易，對(duì)購(gòu)房者的購(gòu)房成本基本沒(méi)有影響，主要影響的是部分打著政策擦邊球賣低得房率房子的開(kāi)發(fā)商。另外，對(duì)于購(gòu)房者而言，物業(yè)費(fèi)等因?yàn)榻ㄖ娣e衍生的收費(fèi)也有可能降低。
以濟(jì)南一套最近入市的商品房住宅為例，實(shí)際商品房住宅的套內(nèi)面積是141平方米，價(jià)格為2萬(wàn)元/平方米。增加公攤后變成了173.7平方米，多出了18%的面積公攤，平均單價(jià)變成了1.65萬(wàn)元。但是，總價(jià)都為280多萬(wàn)元。也就是說(shuō)，如果按套內(nèi)面積計(jì)價(jià)交易，雖然面積小了，但是單價(jià)提高了，因此總價(jià)不變，只是計(jì)算方式發(fā)生了變化。
