11月16日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)日前出臺(tái)的《支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》進(jìn)行深度解讀。
多項(xiàng)減稅政策為企業(yè)減負(fù)
減稅是降低企業(yè)負(fù)擔(dān)最直接、最有效的財(cái)政政策。對(duì)此，省財(cái)政廳稅政處負(fù)責(zé)人陳偉介紹，《支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》涉及多項(xiàng)減稅政策。
在降低城鎮(zhèn)土地使用稅稅負(fù)方面，自明年起，全省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)原則上下調(diào)20%。在此基礎(chǔ)上，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施差別化政策管理，其適用稅額按照調(diào)整后稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行，相當(dāng)于現(xiàn)行稅額的四成。這項(xiàng)政策預(yù)計(jì)每年將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約105億元。
在降低貨運(yùn)車輛車船稅稅負(fù)方面，自明年起，在全省范圍內(nèi)將貨運(yùn)車輛（包括貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車）車船稅稅額減半，進(jìn)一步減輕我省物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
在支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，自明年起，對(duì)國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)其取得的孵化服務(wù)收入，免征增值稅。
此外，自今年10月1日起，大幅下調(diào)企業(yè)6類合同核定征收印花稅的征收比例，降低制度性交易成本，促進(jìn)企業(yè)間的經(jīng)貿(mào)合作。
針對(duì)個(gè)別困難企業(yè)不能按期繳納稅款的，可按規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后延期納稅。
為民企發(fā)債融資“買保險(xiǎn)”
直接融資是民營企業(yè)融資的重要途徑。下一步，我省有關(guān)部門將認(rèn)真落實(shí)直接融資獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)在境內(nèi)外資本市場上市掛牌的企業(yè)，給予10萬元以上、最高200萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)發(fā)行債務(wù)融資工具的民企，按照不超過發(fā)行金額的0.02%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為國有企業(yè)的2倍。同時(shí)，堅(jiān)持分類施策、一企一策，配合有關(guān)部門通過設(shè)立紓困基金和中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金、推動(dòng)市場化債轉(zhuǎn)股等措施，積極化解上市公司股權(quán)質(zhì)押平倉風(fēng)險(xiǎn)、民營大中型企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，幫助民營企業(yè)渡過難關(guān)。
今年，民營企業(yè)發(fā)債難是民營企業(yè)融資比較突出的問題，近期，央行推出了民企債券融資支持工具來緩解企業(yè)融資難。
對(duì)此，中國人民銀行濟(jì)南分行黨委委員、副行長董龍訓(xùn)介紹，在具體運(yùn)作上，由央行運(yùn)用再貸款提供部分初始資金，由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場化運(yùn)作。通過出售信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具和擔(dān)保增信等方式，重點(diǎn)支持暫時(shí)遇到流動(dòng)性困難，但是有市場、有前景、有技術(shù)、有競爭力的民營企業(yè)的債券融資。其中投資人在購買信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具的時(shí)候，相當(dāng)于在購買債券的同時(shí)，購買了一份違約保險(xiǎn)，如果民企發(fā)的債出現(xiàn)違約，有人賠償債券的本息，并且這個(gè)保險(xiǎn)是由投資者付費(fèi)，不會(huì)加重民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。預(yù)計(jì)我省首單“支持工具”將于近期落地。
鼓勵(lì)企業(yè)建高標(biāo)準(zhǔn)廠房
省自然資源廳土地利用管理處二級(jí)調(diào)研員段秀銘介紹，在降低企業(yè)用地成本方面，我省鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房，并可以權(quán)屬界線封閉的空間為基本單元進(jìn)行分割登記和轉(zhuǎn)讓。
在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，在工業(yè)用地、倉儲(chǔ)用地上對(duì)工礦廠房、倉儲(chǔ)用房進(jìn)行重建、改建、擴(kuò)建和利用地下空間，提高容積率、建筑密度的，不再征收土地價(jià)款差額，鼓勵(lì)企業(yè)提高用地效率，降低使用費(fèi)用。
我省鼓勵(lì)各地根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)經(jīng)營周期等因素，采用長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式使用土地，在使用年期內(nèi)可依法轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或抵押。對(duì)各地確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工作項(xiàng)目，合理確定土地出讓底價(jià)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行，提高企業(yè)用地方式的靈活性，減少企業(yè)一次性投入，有效降低企業(yè)用地成本，可以讓企業(yè)輕裝上陣。對(duì)使用期限屆滿且符合續(xù)期條件的用地項(xiàng)目可依法續(xù)期。
