9月22日上午，47萬余人走進考場參加首次國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。存在了16年的司法考試正式被法律職業(yè)資格考試取代。報考門檻提高、考試分兩階段、科技化含量增加……從“司考”到“法考”，一字之變中蘊含著一系列的深刻變化。
首次國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試客觀題考試如何進行？第一次全國統(tǒng)一“機考”有哪些好處？考試紀(jì)律上有哪些不可觸碰的“高壓線”？帶著這些問題，記者走訪了考試現(xiàn)場、采訪了相關(guān)部門。
首次“機考”——提升“法考”科技含量中秋小長假的第一天，7點20分的對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)知行樓前，三三兩兩的考生還在樹蔭下捧著資料，抓緊最后的復(fù)習(xí)時間。
“聽說這次考試挺嚴(yán)的，但嚴(yán)點兒好，公平。”趙一倫在律所做了幾年律師助理，原本學(xué)工科的他在工作中發(fā)現(xiàn)，他所掌握的法律知識還不夠?qū)I(yè)，為此他又重新學(xué)習(xí)法學(xué)，希望通過法律職業(yè)資格考試，成為一名知識產(chǎn)權(quán)律師。
在北京市西城經(jīng)濟科學(xué)大學(xué)考點，考生們正坐在計算機前緊張答題，監(jiān)考人員一絲不茍地監(jiān)督考試，技術(shù)保障人員在場外巡視。
首次“法考”在考試形式上的最大變化在于客觀題全部以計算機考試的方式進行。“為了保障考試順利進行，我們考點請了2家技術(shù)公司的7位技術(shù)人員分別負責(zé)考務(wù)安全和考試系統(tǒng)，又組織了學(xué)校的8位技術(shù)人員一起負責(zé)技術(shù)準(zhǔn)備和保障。”這所學(xué)校的總務(wù)處主任姚軍介紹說。
司法部副部長趙大程認(rèn)為，“機考”具有技術(shù)成熟、安全性高、綠色節(jié)約等優(yōu)勢，是提高工作效率、節(jié)約考試資源、規(guī)范考試管理、方便考生應(yīng)考，實現(xiàn)考試的客觀、公平、實效的有效途徑。
為了組織好首次“法考”，全國所有考點考場都提前進行了多個輪次的仿真演練，項目包括用電保障、電腦故障、數(shù)據(jù)傳輸、竊密作弊、異常大范圍電腦病毒問題等。
“法考”新規(guī)——提升法律職業(yè)資格含金量時代在發(fā)展，教育在發(fā)展，法學(xué)教育也在發(fā)展。為適應(yīng)新時代發(fā)展需要，全國人大常委會在2017年對法官法等八部法律進行“打包”修改，對法律職業(yè)人員考試的范圍、取得法律職業(yè)資格的條件等作出規(guī)定。
這次修改將應(yīng)當(dāng)取得法律職業(yè)資格的人員由法官、檢察官、律師、公證員擴大到行政機關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問的公務(wù)員，以及法律類仲裁員。
同時，報名考試的門檻也在提高，以往是法學(xué)類本科畢業(yè)，現(xiàn)在還要求要有學(xué)位；如果是全日制非法學(xué)類畢業(yè)的，要求有法律碩士或者法學(xué)碩士及以上學(xué)位；還有全日制非法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的具有學(xué)士學(xué)位的，應(yīng)在法律工作崗位上工作滿三年。
在考試內(nèi)容方面，大幅提高案例題的分值比重?？紙鰧榭忌鋫浞煞ㄒ?guī)匯編。同時首次“法考”開始實行“2＋1”考試模式，即客觀題2張試卷，主觀題1張試卷?？陀^題考試在包括港澳考區(qū)在內(nèi)的全國各考區(qū)全面推行計算機化考試。
紀(jì)律“帶電”——維護“法考”公平公正在北京市的一處考場，記者看到，所有考生要經(jīng)過“人像識別”才能進入考場，用于“機考”的計算機上都粘貼了防窺膜。據(jù)了解，為了確保考務(wù)安全管理系統(tǒng)，北京投入110萬元預(yù)防打擊違紀(jì)作弊行為。
作為法律職業(yè)資格的考試，必須保證“法考”的絕對嚴(yán)肅性。除了有高科技保駕護航，考試的公平公正還離不開鐵一般的紀(jì)律。為了保障首次法律職業(yè)資格考試順利進行，司法部提出將嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，切實讓制度“長牙”、紀(jì)律“帶電”。
為此，司法部還出臺了國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試應(yīng)試規(guī)則、違紀(jì)行為處理辦法等規(guī)章規(guī)范性文件。辦法根據(jù)行為性質(zhì)和情節(jié)輕重分別規(guī)定取消本場考試成績、取消所有場次考試成績并兩年禁考、取消所有場次考試成績并終身禁考三種處理方式。
實行“機考”、提高報名門檻、擴大參考者范圍、設(shè)立違紀(jì)“高壓線”……這一系列改革的目的，旨在提升考生政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)倫理水平。有關(guān)專家認(rèn)為，法考的實施，必將為打造高素質(zhì)法治隊伍奠定堅實的基礎(chǔ)，從而更好維護人民群眾合法權(quán)益，服務(wù)社會主義法治文明建設(shè)。
