聯(lián)合國環(huán)境署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全球每年大約有800萬噸塑料垃圾進(jìn)入海洋,相當(dāng)于每分鐘就有一輛垃圾車的塑料垃圾倒入海洋。《科學(xué)》雜志的一項(xiàng)研究預(yù)測(cè),到2030年每年可能有5300萬噸塑料垃圾被排放到海洋等水體環(huán)境中。當(dāng)前,全球白色污染形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,疫情期間產(chǎn)生的一次性塑料醫(yī)療防護(hù)用品垃圾也在加劇目前的污染情況。多國持續(xù)出臺(tái)政策措施,加強(qiáng)海洋污染防治工作。
塑料污染問題嚴(yán)峻
100多年來,塑料在世界各地得到廣泛應(yīng)用的同時(shí),也產(chǎn)生了一些生態(tài)難題。近年來,海洋白色污染問題尤其突出。西班牙加迪斯大學(xué)的一項(xiàng)研究顯示,歐洲每年有3.07億到9.25億件垃圾沿河流入海洋,其中塑料垃圾約占80%。
今年6月,歐盟發(fā)布的海洋白色污染數(shù)據(jù)顯示,在歐盟各國海洋和海灘上發(fā)現(xiàn)的垃圾中,80%—85%以塑料形式存在,其中一次性塑料產(chǎn)品占50%,塑料漁網(wǎng)等漁業(yè)相關(guān)產(chǎn)品占27%。歐洲議會(huì)議員弗德瑞克·黎斯表示,如果人們不及時(shí)減少塑料垃圾的產(chǎn)生并進(jìn)行有效處理,預(yù)計(jì)塑料造成的環(huán)境破壞成本到2030年將達(dá)到220億歐元。
研究表明,塑料垃圾不能被自然降解,歷經(jīng)風(fēng)吹日曬只是從大塊塑料變成直徑小于5毫米的塑料微粒,無法完全被回收利用。這些塑料微粒造成的污染會(huì)更加隱蔽和難以察覺,它可能被魚類和海鳥吃進(jìn)身體、被海藻包圍,破壞海洋生態(tài)系統(tǒng)。
有統(tǒng)計(jì)顯示,地球上90%的海鳥和52%的海龜曾攝入過塑料微粒。每年約有100萬只海鳥和10萬只海洋哺乳動(dòng)物因誤食塑料垃圾而死亡。在食物鏈循環(huán)作用下,塑料微??赡茏罱K會(huì)到達(dá)人類體內(nèi),影響人們身體健康。
多管齊下綜合防治
防治海洋污染最有效的方法之一是減少生產(chǎn)和使用一次性塑料制品。近年來,一些國家和地區(qū)紛紛加大限塑力度。
從2020年開始,歐盟擴(kuò)大了“限塑令”適用范圍,規(guī)定只要是可以用紙制品或其他環(huán)保材料制作的一次性產(chǎn)品,一律禁止使用塑料。2021年7月3日起,由塑料制成的一次性餐具、吸管、氣球棒和棉簽等徹底告別歐盟市場(chǎng)。日本2019年出臺(tái)《塑料資源循環(huán)戰(zhàn)略》,加強(qiáng)塑料垃圾回收及再利用,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新增長點(diǎn)。
越來越多新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家加入了限制使用塑料制品的行列。孟加拉國2002年宣布全面禁用塑料袋;印度尼西亞政府計(jì)劃到2025年時(shí),比2017年減少70%的海洋塑料垃圾。從去年7月起,印尼首都雅加達(dá)禁止超市和傳統(tǒng)市場(chǎng)使用一次性塑料袋,改用可重復(fù)使用的環(huán)保購物袋;非洲有30余國制定了相關(guān)限塑政策,如肯尼亞2017年8月開始實(shí)行最嚴(yán)“禁塑令”,禁止使用、生產(chǎn)和進(jìn)口商用和家用塑料袋,違者將處以最高4年監(jiān)禁或4萬美元罰款。
在限制生產(chǎn)、使用一次性塑料制品的同時(shí),多國加大替代品研發(fā)投入。歐盟通過“地平線2020”科研計(jì)劃向成員國提供超過2.5億歐元,資助與《歐洲塑料循環(huán)戰(zhàn)略》直接相關(guān)的研發(fā)領(lǐng)域,其中大約一半用于研發(fā)替代原料。歐盟還投入1億歐元,資助研發(fā)更智能、可再生性更強(qiáng)的塑料材料,提高回收過程效率,追蹤和清除再生塑料中的危險(xiǎn)物質(zhì)和污染物。
新技術(shù)的出現(xiàn)為防治海洋污染提供了更多思路。墨西哥科學(xué)家在芒果皮中添加淀粉及其他化學(xué)材料,研制出一種可以替代塑料的“芒果皮合成品”。這種材料的韌性和硬度與塑料類似,還可進(jìn)行回收。西班牙巴塞羅那大學(xué)的研究人員使用無人機(jī)自動(dòng)掃描海洋垃圾狀況,進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估。荷蘭一家公司發(fā)明了一個(gè)巨大的漂浮圍欄,可以吸附海洋中的塑料垃圾。西班牙科研人員發(fā)現(xiàn),大蠟螟幼蟲可以吃掉并消化聚乙烯,科研人員正在尋找其體內(nèi)能分解塑料的特定物質(zhì)。
亟待強(qiáng)化國際合作
“塑料垃圾對(duì)海洋生命和人類健康的影響巨大,應(yīng)該攜手解決海洋污染問題。”聯(lián)合國糧農(nóng)組織漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖司司長曼努埃爾·貝瑞吉表示。
國際組織正積極行動(dòng),促進(jìn)各國合作治理海洋白色污染。聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)多次提出海洋塑料垃圾和塑料微粒問題,商討全球環(huán)境改善和可持續(xù)發(fā)展。今年4月8日,聯(lián)合國糧農(nóng)組織與國際海事組織同30個(gè)國家共同發(fā)起倡議,攜手解決海洋污染問題。該項(xiàng)目涉及亞洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)等區(qū)域,旨在幫助發(fā)展中國家采取措施,預(yù)防和減少海上運(yùn)輸和捕撈業(yè)產(chǎn)生的海洋垃圾。
國際海事組織是聯(lián)合國負(fù)責(zé)海上航行安全和防止船舶造成海洋污染的一個(gè)專門機(jī)構(gòu),它鼓勵(lì)各方認(rèn)真落實(shí)《國際防止船舶造成污染公約》,禁止船舶向海洋丟棄塑料。2019年12月,亞太經(jīng)合組織綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)會(huì)議提出“藍(lán)色市民”倡議,號(hào)召人們自覺從源頭減少垃圾,減少海洋污染。
中國在治理塑料污染方面作出積極貢獻(xiàn)。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出,要加強(qiáng)白色污染治理。數(shù)據(jù)顯示,中國塑料袋使用量年均增速已由2008年前一度超過20%下降為目前的3%以內(nèi),主要商品零售場(chǎng)所塑料袋使用量年均減少20萬噸。中國科學(xué)院城市環(huán)境研究所2020年發(fā)布的《有關(guān)塑料的十大事實(shí)與再生塑料產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展建議》報(bào)告指出,中國每年塑料制品產(chǎn)量回收率為23%—29%,高于不少發(fā)達(dá)國家。中國已將海洋垃圾污染防治納入“灣長制”試點(diǎn)工作,禁止生產(chǎn)生活垃圾傾倒入海,并加大海洋垃圾清理力度,開展沿海城市海洋垃圾污染綜合防控示范。
解決海洋白色污染問題,需要全球合作共同應(yīng)對(duì)。專家呼吁,推動(dòng)各國建立長效合作機(jī)制,開展跨學(xué)科跨國界研究,分享海洋塑料污染防治最佳實(shí)踐,在尊重各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)生產(chǎn)、消費(fèi)、處置全過程的監(jiān)測(cè)和管理,加快塑料制品替代化和環(huán)境清理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,形成全社會(huì)廣泛參與的塑料污染治理體系。