德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布最新人口數(shù)據(jù),截至2020年底,德國(guó)境內(nèi)常住人口為8320萬(wàn)人,較前一年下降1.2萬(wàn)人,這是德國(guó)常住人口數(shù)自2011年以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)顯示,2011年至2019年間,德國(guó)常住人口一直呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),總?cè)丝诶鄯e增加290萬(wàn)。但去年凈移民人口減少,死亡與出生人口差額增加,造成了人口萎縮。德國(guó)媒體報(bào)道稱,疫情嚴(yán)重限制了國(guó)際人員流動(dòng),特別是來(lái)自歐盟外國(guó)家的移民人數(shù)同比大幅下降。
德國(guó)是人口老齡化較為嚴(yán)重的歐盟國(guó)家。自上世紀(jì)50年代開(kāi)始,吸納移民一直是德國(guó)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力短缺問(wèn)題的主要手段。德國(guó)曾先后與意大利、西班牙、希臘、土耳其等多國(guó)簽訂招工協(xié)議,引進(jìn)了大量外籍勞工。
根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),目前德國(guó)共有2120萬(wàn)人擁有移民背景(其中1090萬(wàn)人已擁有德國(guó)護(hù)照),這一群體人數(shù)超過(guò)德國(guó)總?cè)丝诘?/5。許多行業(yè),如醫(yī)療保健、建筑工程和食品加工業(yè),已經(jīng)高度依賴外來(lái)移民。即便如此,據(jù)測(cè)算,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)的持續(xù)變化,到2035年,德國(guó)就業(yè)人口數(shù)量仍將減少400萬(wàn)至600萬(wàn)。
這促使德國(guó)政府進(jìn)一步加大力度引入移民。去年德國(guó)出臺(tái)了《技術(shù)工人移民法》,全面放寬了對(duì)技術(shù)移民學(xué)歷資格的限制,來(lái)自非歐盟國(guó)家的專業(yè)人員能夠更容易地進(jìn)入德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)。但是,疫情對(duì)這一進(jìn)程產(chǎn)生了一定沖擊。德國(guó)聯(lián)邦政府移民、難民和融入事務(wù)專員威德曼—毛茨表示,去年德國(guó)新增的技術(shù)工人和來(lái)自歐盟的工人數(shù)量下降了約25%,目前德國(guó)技術(shù)工人崗位大約有27萬(wàn)個(gè)空缺職位。
隨著移民的引入,特別是2015年歐洲難民危機(jī)爆發(fā),上百萬(wàn)難民涌入德國(guó),引發(fā)了德國(guó)關(guān)于移民問(wèn)題的爭(zhēng)論。德國(guó)執(zhí)政的聯(lián)盟黨在新近公布的9月聯(lián)邦大選競(jìng)選綱領(lǐng)中將移民問(wèn)題作為重要議題,表示要有效管控移民。