國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)近日發(fā)布的一份經(jīng)濟(jì)評(píng)估報(bào)告指出，2020年中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將收縮5.1%，2021年有望反彈至3.5%。為應(yīng)對(duì)疫情沖擊，中東國(guó)家持續(xù)出臺(tái)相關(guān)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生政策措施，同時(shí)加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，努力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。
地區(qū)多國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步好轉(zhuǎn)
最近，阿聯(lián)酋迪拜的世界貿(mào)易中心人潮涌動(dòng)，一年一度的海灣信息技術(shù)展在這里舉行，來(lái)自全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1200家公司的代表參展。數(shù)據(jù)顯示，迪拜第三季度連續(xù)三個(gè)月的綜合采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）均突破50，表明相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)正逐步擴(kuò)張。作為重要航空樞紐的迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)客流量也在逐月增長(zhǎng)。
在埃及的蘇伊士運(yùn)河上，一艘艘貨輪鳴笛駛過(guò)。作為埃及經(jīng)濟(jì)支柱之一，運(yùn)河的通航收入已經(jīng)恢復(fù)正增長(zhǎng)。蘇伊士運(yùn)河管理局日前宣布，今年11月，有1614艘貨輪從運(yùn)河通過(guò)，運(yùn)河收入達(dá)到4.88億美元，與去年同期相比增長(zhǎng)了2.4%。聲明指出，疫情防控期間，蘇伊士運(yùn)河一直保持正常通航，靈活定價(jià)策略為減弱疫情影響發(fā)揮了積極作用。國(guó)際貨幣基金組織近期發(fā)布的經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告預(yù)測(cè)，埃及今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)3.5%，成為中東地區(qū)唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的國(guó)家。
在土耳其，許多地區(qū)酒店業(yè)、旅游業(yè)、零售業(yè)等呈現(xiàn)出逐步回暖態(tài)勢(shì)。土耳其國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)第三季度經(jīng)濟(jì)好于預(yù)期，同比增長(zhǎng)6.7%，與第二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值大幅萎縮9.9%形成鮮明對(duì)比。其中，家庭消費(fèi)同比增長(zhǎng)9%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。
在執(zhí)行嚴(yán)格防疫措施的前提下，中東多國(guó)政府近來(lái)持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活恢復(fù)正常。以色列中央統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，隨著封禁措施的解除，人們陸續(xù)重返工作崗位，失業(yè)率已從10月的18%下降至11月的14.6%。
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生措施持續(xù)出臺(tái)
中東多國(guó)政府持續(xù)推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生政策措施，通過(guò)減免稅費(fèi)、補(bǔ)貼困難人群、扶持中小企業(yè)等方式，助力衛(wèi)生、旅游、航空等受影響較大的行業(yè)盡快恢復(fù)。
埃及政府已在抗擊疫情過(guò)程中撥款1000億埃鎊（1美元約合15.6埃磅）用于提振本國(guó)經(jīng)濟(jì)。該筆撥款陸續(xù)用于購(gòu)買大宗必需品和醫(yī)療物資，降低工業(yè)用天然氣和電力價(jià)格，援助困難人群和學(xué)生，支持旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)融資等方面。此外，埃及著手開辟農(nóng)產(chǎn)品出口新市場(chǎng)，積極向世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織尋求資金援助，力促經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)增長(zhǎng)。
11月底，阿聯(lián)酋政府宣布改革現(xiàn)行商業(yè)公司所有權(quán)法，取消了在境內(nèi)注冊(cè)公司必須由本國(guó)國(guó)民作為股東持股的要求，并準(zhǔn)許多個(gè)行業(yè)向外國(guó)投資者開放，以吸引更多外國(guó)投資。迪拜政府10月底推出5億阿聯(lián)酋迪拉姆（1美元約合3.7阿聯(lián)酋迪拉姆）的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，加大力度減免各項(xiàng)費(fèi)用，全力幫助旅游業(yè)、零售業(yè)、外貿(mào)和物流服務(wù)業(yè)等相關(guān)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。這是迪拜今年第四次出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，資金投入總額已達(dá)68億阿聯(lián)酋迪拉姆。
沙特10月初推出新措施，通過(guò)降低開發(fā)商及購(gòu)房者的稅費(fèi)，刺激房地產(chǎn)業(yè)加速恢復(fù)。沙特此前出臺(tái)的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃包括為企業(yè)提供無(wú)息貸款、電費(fèi)折扣、貸款延期及政府擔(dān)保等，也正顯露積極成效。沙特政府還宣布實(shí)施削減公共支出、取消部分補(bǔ)貼在內(nèi)的財(cái)政緊縮政策，試圖加強(qiáng)公共財(cái)政的可持續(xù)性。
摩洛哥持續(xù)推進(jìn)實(shí)施“恢復(fù)計(jì)劃”，重點(diǎn)加大對(duì)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門及中小企業(yè)的扶持力度，努力創(chuàng)造就業(yè)崗位、維持民眾收入來(lái)源。以色列推出的“經(jīng)濟(jì)安全網(wǎng)”計(jì)劃已實(shí)施一個(gè)多月，為受疫情影響的個(gè)人和企業(yè)提供了多項(xiàng)救助，極大推動(dòng)交通、住房、旅游和高科技等行業(yè)加速恢復(fù)。約旦政府12月初宣布加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的資助力度，其中包括將為旅游業(yè)提供約合2800萬(wàn)美元的無(wú)息貸款。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍存不確定性
國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃在近日舉行的阿拉伯財(cái)政論壇部長(zhǎng)級(jí)視頻會(huì)議上表示，中東地區(qū)多國(guó)近期提振經(jīng)濟(jì)的舉措取得顯著效果，未來(lái)仍有必要在政策上持續(xù)發(fā)力。受多重因素影響，中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍將是一個(gè)漫長(zhǎng)、艱難且充滿不確定性的過(guò)程。
格奧爾基耶娃對(duì)埃及、摩洛哥、約旦和蘇丹加強(qiáng)稅收管理，海合會(huì)國(guó)家逐步取消燃料補(bǔ)貼等措施表示肯定，呼吁繼續(xù)采取幫扶政策增加中期收入、提高支出效率，應(yīng)對(duì)疫情給中期經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響。
有分析指出，疫情防控期間，中東地區(qū)國(guó)家努力加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐。世界銀行發(fā)布的一份報(bào)告表示，地區(qū)國(guó)家為應(yīng)對(duì)疫情沖擊正加快重塑本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
據(jù)報(bào)道，埃及、沙特、阿聯(lián)酋、土耳其、摩洛哥、約旦、黎巴嫩等國(guó)在線購(gòu)物、無(wú)現(xiàn)金支付等業(yè)務(wù)均出現(xiàn)快速增長(zhǎng)?！逗成虡I(yè)》網(wǎng)站認(rèn)為，疫情結(jié)束后，消費(fèi)者逐漸培養(yǎng)起來(lái)的在線購(gòu)物、在線支付等消費(fèi)習(xí)慣不會(huì)消退，數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展勢(shì)頭不變。
沙特費(fèi)薩爾國(guó)王研究中心研究員哈立德表示，以石油和天然氣為代表的能源業(yè)及航空、旅游等行業(yè)，是此次受到疫情沖擊最嚴(yán)重的領(lǐng)域。沙特等國(guó)再度認(rèn)識(shí)到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化、擺脫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)石油過(guò)度依賴的重要性和迫切性。
《今日埃及》網(wǎng)站刊文稱，中東國(guó)家采取的有針對(duì)性紓困措施效果明顯，地區(qū)經(jīng)濟(jì)正逐步走出低谷。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中東國(guó)家經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。
總部位于荷蘭的安卓信用保險(xiǎn)集團(tuán)最近發(fā)布報(bào)告稱，2021年和2022年，中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望分別達(dá)到3.6%和4%，其中大部分將由非石油經(jīng)濟(jì)推動(dòng)。教育、信息通信、金融科技、制藥和可再生能源等產(chǎn)業(yè)是最有希望推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)域。
