新冠肺炎疫情如同一面鏡子，美國(guó)民眾從中看到了什么？美國(guó)皮尤研究中心調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，77%的受訪美國(guó)人認(rèn)為經(jīng)過(guò)此次疫情，美國(guó)社會(huì)更為撕裂。美國(guó)分析人士一針見(jiàn)血地指出，美國(guó)的政治極化和社會(huì)撕裂處在“內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的階段”，美國(guó)正經(jīng)歷現(xiàn)代政治史上的“至暗時(shí)刻”。
在選情與疫情的疊加作用下，政治極化這一美國(guó)固有的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題急劇擴(kuò)散負(fù)面效應(yīng)，直接導(dǎo)致美國(guó)社會(huì)陷入嚴(yán)重的治理困境。美國(guó)著名政治學(xué)者弗朗西斯·福山所形容的“否決政治”困境赫然呈現(xiàn)出來(lái)——為了反對(duì)而反對(duì)，為了競(jìng)爭(zhēng)而競(jìng)爭(zhēng)，民眾利益被拋在腦后，其終極結(jié)果就是“政治癱瘓”。在創(chuàng)造就業(yè)、稅法制度、醫(yī)療改革、移民政策等諸多重大問(wèn)題上，長(zhǎng)期極化的美國(guó)兩黨角力，成為解決具體問(wèn)題的羈絆，造成種種政治失序和公共政策不確定性亂象，影響了國(guó)家治理的效能。
實(shí)踐表明，美國(guó)制憲先驅(qū)在立國(guó)之初設(shè)計(jì)的分權(quán)制衡體系，并不是萬(wàn)能的靈丹妙藥。美國(guó)首任總統(tǒng)喬治·華盛頓卸任前就曾警告美國(guó)存在“黨派分裂的危險(xiǎn)”，黨爭(zhēng)不僅分裂了政治，也撕裂了社會(huì)。200多年過(guò)去了，美國(guó)還沒(méi)有找到應(yīng)對(duì)之策。隨著社交媒體興起，美國(guó)政治極化現(xiàn)象從國(guó)家政壇表層一直滲透到所能到達(dá)的社會(huì)末梢，政黨之爭(zhēng)日益體現(xiàn)為民眾對(duì)立。西班牙環(huán)球網(wǎng)站最近發(fā)表的文章指出，這幾年，區(qū)分輸贏、敵友、“支持我”還是“反對(duì)我”的二分法始終主宰著美國(guó)政治。美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館國(guó)會(huì)研究服務(wù)部歷史專家斯蒂芬·斯塔西斯認(rèn)為，兩極分化已經(jīng)占據(jù)了美國(guó)社會(huì)生活的方方面面，正在影響到家庭、友誼、愛(ài)情、婚姻、社區(qū)、職場(chǎng)、學(xué)校，甚至是醫(yī)療領(lǐng)域。然而，社會(huì)撕裂問(wèn)題若始終得不到解決，必如“千丈之堤，以螻蟻之穴潰”。幾個(gè)月前美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表文章，提出“新冠病毒會(huì)毀掉美國(guó)人對(duì)聯(lián)邦政府殘存的信任嗎”的問(wèn)題。該文認(rèn)為，民調(diào)數(shù)據(jù)顯示2019年美國(guó)人對(duì)政府的信任度已經(jīng)達(dá)到有記錄以來(lái)最低水平，而今年的新冠肺炎疫情更加劇了不信任。
水能載舟，亦能覆舟。美國(guó)沒(méi)有形成抗擊新冠肺炎疫情的強(qiáng)大合力，超過(guò)29萬(wàn)美國(guó)人因感染新冠肺炎而失去生命，美國(guó)民眾蓄積的憤懣心緒不言而喻。美國(guó)一些政客沒(méi)有把保障人民的生命和健康作為首要任務(wù)，反而將疫情視為攫取權(quán)力和黨派利益的契機(jī)。其結(jié)果，只能是激化本已根深蒂固的矛盾。美國(guó)持不同政治立場(chǎng)的團(tuán)體紛紛上街發(fā)泄不滿，甚至演變成暴力沖突，法國(guó)《快報(bào)》周刊網(wǎng)站文章形容“美國(guó)目前的氛圍就像一個(gè)火藥桶”。福山以《美國(guó)政治腐朽的代價(jià)》為題發(fā)表文章，認(rèn)為疫情大流行原本應(yīng)該成為拋開(kāi)分歧、展現(xiàn)團(tuán)結(jié)的機(jī)會(huì)，卻進(jìn)一步加深了政治極化。
美國(guó)的確陷入了惡性循環(huán)，“兩黨斗爭(zhēng)升級(jí)—社會(huì)撕裂加劇—兩黨斗爭(zhēng)進(jìn)一步升級(jí)—社會(huì)撕裂進(jìn)一步加劇”的軌跡頗為明顯。值得思考的問(wèn)題是：美國(guó)制度為何難以彌補(bǔ)治理短板？美國(guó)社會(huì)自我糾偏能力能否足以扭轉(zhuǎn)狹隘、排外和仇恨之勢(shì)？認(rèn)不清現(xiàn)實(shí)、找不到正解，美國(guó)社會(huì)撕裂擴(kuò)大之勢(shì)就難以剎住車(chē)。顯然，美國(guó)還在求索答案的路途上。
