8月18日，美國(guó)和俄羅斯在奧地利首都維也納舉行的新一輪軍控對(duì)話結(jié)束，雙方未能就延長(zhǎng)《新削減戰(zhàn)略武器條約》達(dá)成共識(shí)。有分析認(rèn)為，盡管對(duì)話的大門(mén)還沒(méi)有關(guān)閉，但要走出談判僵局并非易事。
據(jù)奧地利通訊社報(bào)道，美國(guó)軍控問(wèn)題特別代表馬歇爾·比林斯利與俄羅斯副外長(zhǎng)謝爾蓋·里亞布科夫作為雙方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)參加了本輪軍控對(duì)話。對(duì)話結(jié)束后，比林斯利通過(guò)社交媒體表示，雙方進(jìn)行了“實(shí)質(zhì)性和嚴(yán)肅的會(huì)談”，在一些問(wèn)題上達(dá)成一致，但在關(guān)鍵問(wèn)題上分歧較大，會(huì)談要取得進(jìn)展仍有大量工作要做，現(xiàn)在“球在俄羅斯那里”。
里亞布科夫在對(duì)話結(jié)束后表示，會(huì)談仍有回旋余地，盡管美方態(tài)度一直不很明朗，但只要不關(guān)閉對(duì)話的大門(mén)，雙方最終應(yīng)該可以達(dá)成共識(shí)。俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道稱，美方認(rèn)為目前的條約不夠全面，沒(méi)有涵蓋俄羅斯研發(fā)的短程核武器，對(duì)協(xié)議有關(guān)核查措施也不滿意。美方要求重新修訂這些條款，以此作為延長(zhǎng)條約的前提條件。
美國(guó)去年單方面退出《中導(dǎo)條約》后，《新削減戰(zhàn)略武器條約》成為美俄兩國(guó)間僅存的主要軍控條約。該條約于2010年簽署，旨在限制美俄部署的核彈頭和運(yùn)載工具數(shù)量。條約將于2021年2月5日到期，經(jīng)雙方同意可再延長(zhǎng)5年。俄方多次表示，愿不設(shè)前提條件延長(zhǎng)條約有效期，但美國(guó)一直反應(yīng)冷淡。為討論條約的延期問(wèn)題，美俄兩國(guó)代表今年6月22日在維也納舉行軍控對(duì)話，7月底再次在維也納舉行戰(zhàn)略磋商，但對(duì)話與磋商成果都十分有限。目前下一輪對(duì)話的日期未定。比林斯利表示，下一輪對(duì)話可能會(huì)在未來(lái)兩周內(nèi)舉行。
外界普遍不太看好條約延期的前景。分析認(rèn)為，若條約無(wú)法延期，可能在美俄間引發(fā)軍備競(jìng)賽，現(xiàn)有國(guó)際核安全體系和全球戰(zhàn)略穩(wěn)定將受到嚴(yán)重沖擊。維也納裁軍與不擴(kuò)散中心高級(jí)研究員索科夫?qū)Ρ緢?bào)記者表示，廢止前政府的外交遺產(chǎn)是美國(guó)現(xiàn)政府的一貫立場(chǎng)。美方希望“另起爐灶”，通過(guò)達(dá)成一份新的政治協(xié)議來(lái)取代已有條約。即使雙方能夠繼續(xù)對(duì)話，要打破僵局并不容易。
《全面禁止核試驗(yàn)條約》組織執(zhí)行秘書(shū)澤博認(rèn)為，美國(guó)政府一味追求“美國(guó)優(yōu)先”，不斷掙脫軍控束縛。美國(guó)的行為“對(duì)核不擴(kuò)散和裁軍制度、全球和平與安全構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。國(guó)際和平研究所核裁軍、軍控和不擴(kuò)散計(jì)劃主任基勒表示，美俄兩國(guó)的雙邊核軍控協(xié)議時(shí)代或許正面臨終結(jié)，這可能導(dǎo)致新的核軍備競(jìng)賽，他對(duì)此感到憂慮。
