2023年03月29日 星期三

阿富汗和平和解進程艱難推進

發(fā)布日期:2020-06-05

信息來源:人民日報

  最近一段時間以來,阿富汗和平和解進程不斷顯露積極跡象。外界期待阿富汗政府和塔利班及國內(nèi)各派政治力量能借此增進互信,盡快為阿富汗內(nèi)部和談掃清障礙,切實推進阿富汗和平和解進程。
  互釋善意受歡迎
  連日來,阿富汗政府和塔利班都在積極對話尋求減少暴力活動,試圖將停火延長一周。此前5月24日至5月26日,阿政府和塔利班在開齋節(jié)期間實施了為期3天的?;?。與此同時,阿政府已分兩批釋放了共計1000名塔利班在押人員。作為回應,塔利班方面5月28日釋放了80名阿富汗政府在押人員,并向被釋放人員發(fā)放了路費和衣服。
  阿富汗國家安全委員會發(fā)言人稱,阿政府擬每日釋放100人直至2000名囚犯獲釋,希望此舉最終促成阿實現(xiàn)持久和平。阿富汗總統(tǒng)發(fā)言人塞迪奇也在社交媒體上說,釋囚的決定是向塔利班釋出善意,用來確保和平進程能夠穩(wěn)步推進。阿政府和塔利班的釋囚減暴舉措立即受到國際社會的贊賞和歡迎。輿論普遍認為,釋囚是阿富汗政府與塔利班建立互信、實現(xiàn)內(nèi)部對話、助力阿富汗和平穩(wěn)定的一大關(guān)鍵舉措。
  針對自總統(tǒng)選舉結(jié)果公布以來陷入的政治僵局,阿富汗人也向外界展現(xiàn)出了通過自身努力解決內(nèi)部分歧的能力。
  5月17日,阿總統(tǒng)加尼與前政府首席執(zhí)行官阿卜杜拉簽署分權(quán)協(xié)議,結(jié)束長達數(shù)月的政治對立狀態(tài)。依據(jù)協(xié)議,內(nèi)閣成員和各省省長中,雙方陣營的人將各占一半。加尼與阿卜杜拉在2014年和2019年總統(tǒng)選舉中兩度成為對手,2019年總統(tǒng)選舉后,雙方各自“宣誓就職”,阿富汗一度出現(xiàn)“平行政府”的局面。
  巴基斯坦伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所阿富汗問題高級研究員阿米娜·汗對本報記者表示,雙方簽署分權(quán)協(xié)議,意味著喀布爾的政治僵局得以打破,有助于阿富汗政府全力投入到最為緊迫的兩項工作中去——抗擊新冠肺炎疫情、盡快啟動與塔利班之間的直接對話。
  安全局勢仍脆弱
  停戰(zhàn)止暴、實現(xiàn)和平是阿富汗人民的最大渴望。然而,眼下阿富汗的安全局勢仍舊脆弱。塔利班和阿富汗安全部隊沖突時有發(fā)生,極端組織“伊斯蘭國”更是頻頻發(fā)動恐怖襲擊,造成大量平民傷亡。
  6月3日,阿富汗警方證實,阿南部坎大哈省當天發(fā)生一起路邊炸彈襲擊事件,造成9名平民死亡、5人受傷。阿政府指責塔利班武裝人員埋設(shè)了這枚路邊炸彈,但塔利班尚未對此做出回應。阿富汗內(nèi)政部2日說,阿首都喀布爾一座清真寺當晚發(fā)生一起自殺式襲擊,造成2人死亡、2人受傷。從1日夜間到2日白天,阿北部昆都士省和薩爾普勒省各發(fā)生一起路邊炸彈襲擊事件,造成10名平民死亡、10人受傷。
  當?shù)孛襟w報道稱,歷經(jīng)多年戰(zhàn)亂,阿政府和塔利班之間的互信十分脆弱。塔利班也試圖利用他們在戰(zhàn)場上的力量,向阿政府施壓,要求其按照美國與塔利班達成的協(xié)議釋放囚犯。目前雙方換囚數(shù)量與協(xié)議規(guī)定的仍有較大差距。
  值得注意的是,“伊斯蘭國”在阿富汗日趨活躍,頻繁制造襲擊事件并控制了部分地區(qū),這給該國和平進程增添了變數(shù)。阿富汗《革新報》總編輯阿納比表示,“伊斯蘭國”的威脅進一步凸顯,遏制該組織的擴張也將是阿富汗恢復和平的一大關(guān)鍵。巴基斯坦政治觀察家扎希德·侯賽因也撰文稱,“伊斯蘭國”主要針對平民和少數(shù)宗教派別的流血事件使人們更加擔心,好戰(zhàn)的極端組織正在試圖破壞阿富汗和平進程。
  和平道路不平坦
  輿論分析指出,當前,阿富汗局勢瞬息萬變,和平進程并非坦途。一方面,美塔雙方能否忠實履行協(xié)議,仍存在諸多不確定性;另一方面,阿政府與塔利班之間、各派政治力量之間的分歧短期內(nèi)難以消除,組建包容性團結(jié)政府的道路并不會一帆風順。此外,“基地”組織、“伊斯蘭國”等并不希望阿富汗實現(xiàn)和平,它們不會停止挑撥煽動,其破壞力不容忽視。
  有專家強調(diào),外部勢力干涉是阿富汗亂局重要根源,美國是其中最大的外部變量。阿米娜表示,“阿人治阿”是解決阿富汗和平問題的關(guān)鍵,“阿富汗各方必須盡快減少沖突和不穩(wěn)定因素,以此壓縮極端組織的生存空間。一旦放任其坐大,對阿政府、塔利班和國際社會而言都是極大的威脅”。阿米娜強調(diào),內(nèi)部政治互信是阿富汗推進重建進程的關(guān)鍵,現(xiàn)在是時候?qū)⒏缓箖?nèi)部和談置于首要位置了,阿富汗和平進程亟待提速。
  巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所所長哈立德·拉赫曼對本報記者表示,國際社會需要發(fā)揮更大的調(diào)解作用,一方面幫助各方化解彼此之間的敵意,為推動阿富汗和平進程創(chuàng)造環(huán)境;另一方面施加壓力促使這些利益相關(guān)方轉(zhuǎn)變策略,切實減少暴力沖突行為。
  阿富汗民眾都在熱切期盼和平早日到來??Σ紶柲辖嫉木用裢呖藸柋硎?,像許多阿富汗市民一樣,他們一家人早已對戰(zhàn)亂和襲擊感到厭倦,“我們需要的是和平,而不是天上掉下來的炮彈”。
編輯:時金
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