當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月24日，歐盟成員國在歐洲事務(wù)部長視頻會(huì)議上達(dá)成一致，同意啟動(dòng)阿爾巴尼亞和北馬其頓的入盟談判。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)睦鄰擴(kuò)大事務(wù)的委員歐利維爾·沃爾海伊表示：“非常高興歐盟成員國今天初步同意阿爾巴尼亞和北馬其頓的入盟談判。這是歐盟向西巴爾干國家發(fā)出的明確而又積極的信號。”
阿爾巴尼亞和北馬其頓領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)天對歐盟的相關(guān)決定表示歡迎。西巴爾干國家包括塞爾維亞、克羅地亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓、波黑、黑山等，其中克羅地亞于2013年加入歐盟。阿爾巴尼亞、北馬其頓、黑山和塞爾維亞等國均提交了加入歐盟的申請。歐洲媒體認(rèn)為，歐盟入盟標(biāo)準(zhǔn)高、程序復(fù)雜、內(nèi)部立場不一，西巴爾干國家加入歐盟之路不會(huì)平坦。
多數(shù)成員國主張加強(qiáng)歐盟同西巴爾干國家關(guān)系。但去年10月歐盟成員國討論阿爾巴尼亞和北馬其頓的入盟問題時(shí)，法國表示反對，認(rèn)為歐盟擴(kuò)員前應(yīng)該先進(jìn)行內(nèi)部改革，提高入盟門檻。這一立場得到丹麥和荷蘭的支持，認(rèn)為在英國“脫歐”之后，立即啟動(dòng)擴(kuò)員會(huì)給歐盟團(tuán)結(jié)帶來新挑戰(zhàn)。
此次會(huì)議之前，歐盟委員會(huì)對阿爾巴尼亞和北馬其頓的改革進(jìn)展給出積極評估。歐委會(huì)同時(shí)修改了入盟規(guī)則，增強(qiáng)入盟談判的預(yù)見性、可逆性，賦予成員國在入盟事務(wù)中更多話語權(quán)，同時(shí)敦促潛在入盟國更好完成經(jīng)濟(jì)、司法等改革目標(biāo)。
英國《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，此次啟動(dòng)阿爾巴尼亞和北馬其頓的入盟談判表明，歐盟希望加強(qiáng)同西巴爾干地區(qū)國家的關(guān)系。沃爾海伊此前曾表示，吸收兩國入盟是歐盟的“地緣戰(zhàn)略投資”。歐洲對外關(guān)系委員會(huì)高級政策研究員魯格認(rèn)為，如果西巴爾干國家采取大膽改革、解決障礙，有望早日加入歐盟。
分析認(rèn)為，歐盟2004年大幅擴(kuò)員之后，整合情況不如預(yù)期，融合新成員的能力受到考驗(yàn)，英國“脫歐”讓歐洲建立“日益緊密的聯(lián)盟”的目標(biāo)蒙上陰影，歐洲一體化的動(dòng)力減弱，以上對阿爾巴尼亞和北馬其頓入盟都是不利因素。加入歐盟需要滿足政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、司法、外交、國防等領(lǐng)域數(shù)十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對兩國而言難度不小，入盟談判可能要持續(xù)很長一段時(shí)間。
