法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)監(jiān)察總署3月16日向蘋(píng)果公司開(kāi)出11億歐元巨額罰單，理由是該公司在分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)中存在壟斷行為，對(duì)獨(dú)立經(jīng)銷(xiāo)商構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)被處罰的還有蘋(píng)果公司的兩家批發(fā)商——科技數(shù)據(jù)公司和英邁公司，它們分別被處以7611萬(wàn)歐元和6297萬(wàn)歐元的罰款。
法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)監(jiān)察總署署長(zhǎng)伊莎貝爾·德席爾瓦表示，蘋(píng)果公司的做法對(duì)市場(chǎng)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生“嚴(yán)重負(fù)面影響”，因此決定開(kāi)出競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)監(jiān)察總署有史以來(lái)最高金額的罰單。蘋(píng)果公司方面回應(yīng)稱(chēng)，這是“令人沮喪的決定”，并將就此提出上訴。
蘋(píng)果公司在法國(guó)的銷(xiāo)售方式分3類(lèi)：蘋(píng)果公司將其產(chǎn)品出售給科技數(shù)據(jù)公司和英邁公司，兩家批發(fā)商將產(chǎn)品分發(fā)給2000個(gè)分銷(xiāo)商，通過(guò)蘋(píng)果公司實(shí)體直營(yíng)店以及在線(xiàn)商店進(jìn)行銷(xiāo)售。法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)監(jiān)察總署指出，蘋(píng)果公司和兩家批發(fā)商達(dá)成協(xié)議不進(jìn)行互相競(jìng)爭(zhēng)，并阻止其他分銷(xiāo)商互相競(jìng)爭(zhēng)，造成了整個(gè)分銷(xiāo)市場(chǎng)蘋(píng)果產(chǎn)品（不包括手機(jī)）的壟斷；蘋(píng)果公司對(duì)分銷(xiāo)商進(jìn)行價(jià)格監(jiān)控和促銷(xiāo)控制，限制分銷(xiāo)商的定價(jià)自由，這導(dǎo)致分銷(xiāo)商被迫將商品價(jià)格保持在蘋(píng)果商店的同一水平，不僅限制了分銷(xiāo)商之間可能發(fā)生的競(jìng)爭(zhēng)，也限制了分銷(xiāo)商與蘋(píng)果自身銷(xiāo)售渠道的競(jìng)爭(zhēng)，最終傷害消費(fèi)者利益。
法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)監(jiān)察總署指責(zé)蘋(píng)果公司對(duì)優(yōu)質(zhì)分銷(xiāo)商實(shí)施不公平和不利的商業(yè)條件，其中最主要的表現(xiàn)便是供應(yīng)限制。蘋(píng)果公司在推出新產(chǎn)品時(shí)，優(yōu)先向其實(shí)體店及網(wǎng)絡(luò)直營(yíng)店供貨，分銷(xiāo)商往往由于庫(kù)存不足而流失客戶(hù)。
法國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)美國(guó)大型互聯(lián)網(wǎng)公司開(kāi)出多張罰單。去年年底，法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)監(jiān)察總署以谷歌公司“濫用優(yōu)勢(shì)地位，將廣告投放和搜索掛鉤，違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”為由，對(duì)谷歌開(kāi)出了1.5億歐元罰單。今年2月，法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)和反欺詐總局對(duì)蘋(píng)果公司處以2500萬(wàn)歐元的罰款，原因是沒(méi)有通知蘋(píng)果手機(jī)用戶(hù)更新操作系統(tǒng)可能會(huì)降低設(shè)備的運(yùn)行速度，蘋(píng)果公司已同意支付這筆罰款。
美國(guó)大型互聯(lián)網(wǎng)公司在法國(guó)還面臨巨額“數(shù)字稅”。法方去年7月決定，將向部分大型跨國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收3%的“數(shù)字稅”，引發(fā)美方反制。盡管雙方達(dá)成暫時(shí)妥協(xié)，法方在今年12月前不會(huì)起征該稅，但美歐相關(guān)談判走向仍不明朗。
法國(guó)新聞時(shí)事評(píng)論員艾爾莎·邦巴龍表示：“包括谷歌、蘋(píng)果在內(nèi)的美國(guó)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)近年來(lái)多次因避稅、壟斷等原因遭受罰款。如何適應(yīng)法國(guó)及歐盟隨著數(shù)字科技發(fā)展不斷更新的要求和規(guī)定，對(duì)這些科技巨頭來(lái)講是挑戰(zhàn)。能否妥善解決這些問(wèn)題，將對(duì)法美以及歐美間的貿(mào)易與合作產(chǎn)生重要影響。”
