新冠肺炎疫情在歐洲多地迅速蔓延。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月10日，歐洲44個(gè)國家出現(xiàn)了新冠肺炎確診病例。其中，意大利確診病例破萬，成為中國以外疫情最嚴(yán)重的國家。
面對快速蔓延的疫情，歐洲多國紛紛出臺(tái)相應(yīng)措施。歐洲理事會(huì)主席米歇爾10日緊急召集歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)議，以便協(xié)調(diào)各國共同抗擊疫情。
快速蔓延，44國出現(xiàn)確診病例
隨著新冠肺炎疫情不斷擴(kuò)散，歐洲受到的影響日趨嚴(yán)重。3月9日，塞浦路斯、阿爾巴尼亞兩國首次確診新冠肺炎病例，歐洲疫情由42國擴(kuò)展至44國。
歐洲國家中，意大利疫情最為嚴(yán)重。根據(jù)意大利衛(wèi)生部公布的數(shù)據(jù)，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日18時(shí)，意大利累計(jì)確診新冠肺炎病例總數(shù)為10149例，死亡631例，現(xiàn)有新冠肺炎病例8514例，治愈1004例。
截至10日，法國累計(jì)病例升至1784例，其中死亡病例為33例。法國將疫情劃分為防止疫情有限傳播、防止病毒蔓延全國、病毒在全國蔓延后全面提升應(yīng)對措施三個(gè)階段。鑒于疫情已波及法國本土全部13個(gè)行政大區(qū)和3個(gè)海外省，法國政府認(rèn)為，進(jìn)入“第三階段”已不可避免。
德國、西班牙的確診病例也都超過1000例，并保持繼續(xù)增長勢頭。截至10日15時(shí)，德國確診新冠肺炎病例達(dá)1296例，10日當(dāng)天新增確診病例超過300例，累計(jì)死亡2例；截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日22時(shí)，西班牙新冠肺炎確診病例上升至1695例，累計(jì)死亡病例為35例。
此外，瑞士、英國、荷蘭、瑞典、比利時(shí)的確診病例都超過了200例，且呈不斷增長之勢。歐洲媒體分析認(rèn)為，2月底是歐洲多國的春假時(shí)間，人員流動(dòng)大，加劇了疫情在歐洲蔓延。近期許多國家的確診病例都有意大利旅行史或接觸史，目前歐洲多個(gè)國家暫停了往返意大利的航班。
強(qiáng)化應(yīng)對，防控措施不斷升級
面對疫情蔓延，歐洲各國不斷升級防控措施，包括停止大型活動(dòng)、限制集會(huì)、學(xué)校停課、暫停航班、禁止人員流動(dòng)等。
意大利政府宣布，自3月10日起在全國范圍內(nèi)實(shí)行“封城”，暫停所有體育賽事；所有學(xué)校停課時(shí)間延長至4月3日；禁止公眾聚會(huì)，包括在露天酒吧、酒館、飯店以及其他社交場所舉行的活動(dòng)；除可證明的工作、健康和緊急需求三種特殊情況外，全國范圍內(nèi)的民眾不得擅自離開所在地。
法國政府要求在全國范圍內(nèi)禁止千人以上的集會(huì)，并施行有區(qū)別的隔離措施。目前法國全境存在疫情高風(fēng)險(xiǎn)的150座學(xué)校封閉，4.5萬名學(xué)生和3000名老師居家隔離，所有游學(xué)項(xiàng)目暫停實(shí)施。部分體育賽事取消或延期，或選擇以“無觀眾”的形式進(jìn)行。
為提高檢測效率，法國將病毒檢測資格由原先授權(quán)的數(shù)個(gè)檢測中心擴(kuò)大至各城市實(shí)驗(yàn)室。法國政府還發(fā)布政令，啟用1500萬至2000萬個(gè)庫存口罩，并向全國藥房投放1000萬個(gè)醫(yī)用口罩，要求病患憑處方購買。法國衛(wèi)生部授權(quán)普通藥店自行配置銷售醫(yī)用酒精和免洗洗手液，同時(shí)加大對疫情較嚴(yán)重地區(qū)的醫(yī)療資源投入。
德國衛(wèi)生部與內(nèi)政部2月底宣布牽頭成立聯(lián)邦層面的疫情應(yīng)對指揮部，實(shí)施更加嚴(yán)格的入境健康申報(bào)，制定對大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評估等多項(xiàng)防控措施。德國衛(wèi)生部基于科赫研究所對疫情的綜合研判，為各地的傳染病防治工作提供建議，具體的實(shí)際操作層面則由各地方的相關(guān)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。其中，北威州海因斯貝格縣成立了危機(jī)處理小組，對不同群體進(jìn)行區(qū)分并提供防疫指導(dǎo)，完善疫情信息收集體系。
為協(xié)調(diào)各國共同抗擊疫情，10日的歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)議確定了歐盟當(dāng)前面臨的4項(xiàng)緊急任務(wù)，即限制病毒傳播、確保包括口罩和呼吸器在內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)、促進(jìn)疫苗等醫(yī)藥研發(fā)、應(yīng)對疫情造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，歐盟需要制訂一套統(tǒng)一的抗疫規(guī)范，各成員國出臺(tái)政策時(shí)應(yīng)注意協(xié)同。
面臨挑戰(zhàn)，公共衛(wèi)生體系受考驗(yàn)
歐洲輿論認(rèn)為，歐洲各國擁有相對發(fā)達(dá)的公共衛(wèi)生體系，但面對疫情的迅速蔓延，歐洲各國的防疫力量依然有些“捉襟見肘”。申根區(qū)內(nèi)部人員流動(dòng)頻繁增加了病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)，疫情對歐洲國家公共衛(wèi)生體系形成嚴(yán)峻考驗(yàn)。
目前，歐洲多國出現(xiàn)了不同程度的醫(yī)護(hù)人員不足，核酸檢測試劑和個(gè)人防護(hù)設(shè)備短缺等問題。在意大利，民眾的緊張情緒隨著疫情升級加劇，病人增長速度過快導(dǎo)致醫(yī)院處于高度壓力和緊張當(dāng)中。重癥病房、醫(yī)護(hù)用具、醫(yī)護(hù)人員等醫(yī)療資源急缺。
法國和德國出臺(tái)了限制出口個(gè)人防護(hù)裝備的措施。據(jù)瑞士《星期日新蘇黎世報(bào)》報(bào)道，因德國攔截了瑞士進(jìn)口的24萬只口罩，瑞士已緊急召見了德國駐瑞士大使表示抗議。核酸檢測試劑短缺是另一大難題。瑞士聯(lián)邦衛(wèi)生部門宣布，因試劑短缺，將不再為輕癥患者提供新冠病毒檢測。比利時(shí)國家病毒檢測中心因核酸檢測試劑短缺，只能滿足部分檢測需求。
受文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等因素影響，一些防控疫情措施如隔離病人、查找密切接觸者等在歐洲國家面臨挑戰(zhàn)。據(jù)意大利《共和國報(bào)》報(bào)道，意大利北部“封城”之后，當(dāng)?shù)卦S多民眾依然在街頭聚集。歐洲很多大城市街頭，許多民眾拒絕佩戴口罩。施行聯(lián)邦制的德國，很難實(shí)現(xiàn)在全國范圍內(nèi)學(xué)校停課。
意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部前副部長杰拉齊表示，意大利在學(xué)習(xí)中國的抗疫經(jīng)驗(yàn)時(shí)，結(jié)合了意大利本國實(shí)際情況制定抗疫措施。意大利衛(wèi)生部長顧問、世界衛(wèi)生組織執(zhí)委會(huì)成員理查爾迪表示，如果意大利民眾遵守政府規(guī)定和專家建議，新增確診病例人數(shù)將會(huì)減少。為支持意大利抗擊疫情，歐洲疾病預(yù)防控制中心聯(lián)合世界衛(wèi)生組織已向意大利派遣專家組，調(diào)研防控情況，并提出建議。
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》刊文評論稱，傳染病控制需要對確診的病人隔離治療，識(shí)別密切接觸者，需要大量人力和資金投入，這一點(diǎn)應(yīng)該成為歐洲國家的共識(shí)。疫情控制不僅僅是衛(wèi)生部門的職責(zé)，整個(gè)社會(huì)都需要?jiǎng)訂T起來，在這方面歐洲國家還有很大行動(dòng)空間。
