日前，歐盟委員會(huì)（歐委會(huì)）聯(lián)合歐洲投資基金共同成立了總額7500萬(wàn)歐元的“藍(lán)色投資基金”，旨在通過(guò)扶持創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)，推動(dòng)歐盟海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這是歐盟在“歐洲綠色協(xié)議”框架下，推出的一項(xiàng)具體措施。
2019年12月，歐委會(huì)公布了應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的“歐洲綠色協(xié)議”，推動(dòng)歐盟“綠色發(fā)展”。該協(xié)議提出，到2050年，歐洲將成為全球首個(gè)“碳中和”地區(qū)，即二氧化碳凈排放量降為零。歐盟為此制定了詳細(xì)的路線圖和政策框架。在產(chǎn)業(yè)政策層面，歐盟將發(fā)展重點(diǎn)聚焦在清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字科技等方面，政策措施覆蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源等幾乎所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以加快歐盟經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。例如在交通運(yùn)輸方面，歐盟計(jì)劃通過(guò)提升鐵路和航運(yùn)能力，大幅降低公路貨運(yùn)的比例；同時(shí)加大與新能源汽車(chē)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2025年前在歐盟國(guó)家境內(nèi)新增100萬(wàn)個(gè)充電站，雙管齊下降低碳排放量。
實(shí)現(xiàn)“歐洲綠色協(xié)議”目標(biāo)需要大量投資，這需要公共和私營(yíng)部門(mén)合作實(shí)現(xiàn)。歐盟提出了“可持續(xù)歐洲投資計(jì)劃”，未來(lái)歐盟長(zhǎng)期預(yù)算中至少25%專門(mén)用于氣候行動(dòng)。歐洲投資銀行也啟動(dòng)了相應(yīng)的新氣候戰(zhàn)略和能源貸款政策，到2025年將把與氣候和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的投融資比例提升至50%。歐委會(huì)還計(jì)劃于近期擬定首部《歐洲氣候法》，將2050年實(shí)現(xiàn)“碳中和”的目標(biāo)納入其中。同時(shí)，歐盟還將通過(guò)稅收、貿(mào)易、公共采購(gòu)等內(nèi)外政策，推動(dòng)歐盟氣候行動(dòng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型順利進(jìn)行。歐委會(huì)主席馮德萊恩表示：“歐盟希望成為發(fā)展氣候友好型經(jīng)濟(jì)模式的先驅(qū)，‘歐洲綠色協(xié)議’將成為指導(dǎo)歐洲經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展戰(zhàn)略。”
分析指出，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“歐洲綠色協(xié)議”將助力歐洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展、改善民眾健康和生活質(zhì)量，但其中的減排政策為依賴傳統(tǒng)能源的東歐國(guó)家?guī)?lái)不小的挑戰(zhàn)。雖然歐盟近期推出了“公平過(guò)渡機(jī)制”，旨在協(xié)助相關(guān)國(guó)家順利完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，但具體效果仍有待觀察。
