知名智庫美國(guó)進(jìn)步中心最近發(fā)布的《系統(tǒng)性不平等》報(bào)告顯示，過去30年里美國(guó)種族收入鴻溝最小的年份是1998年，非洲裔美國(guó)人的財(cái)富中位數(shù)約為白人的16%。但從2007年次貸危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)的種族鴻溝再次急劇拉大，2016年非洲裔美國(guó)人的財(cái)富中位數(shù)不到白人的10%。
報(bào)告指出，“非洲裔美國(guó)人更容易受到經(jīng)濟(jì)不安全等因素影響，更需要財(cái)富。但現(xiàn)實(shí)情況是，在同等條件下，一個(gè)非洲裔美國(guó)人比白人更難找到工作、更加容易失業(yè)、更難獲得融資性貸款、承受著更重的債務(wù)負(fù)擔(dān)”。
財(cái)富不平等與教育鴻溝相伴而生
作者在報(bào)告中用無奈的語言寫道：“美國(guó)非洲裔民權(quán)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖馬丁·路德·金在1963年就發(fā)出呼吁，‘所有人，包括非洲裔美國(guó)人和白人，都享有不可剝奪的生存權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利’，然而半個(gè)多世紀(jì)過去了，這樣的愿望仍未實(shí)現(xiàn)，即使非洲裔美國(guó)人可以接受高等教育、購(gòu)買房屋或找到一份好工作，他們?cè)谪?cái)富方面仍然落后于白人。”
財(cái)富不平等與教育鴻溝相伴而生。美國(guó)加州大學(xué)圣巴巴拉分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授迪克·斯塔茲發(fā)現(xiàn)，在美國(guó)第二大公立學(xué)校體系——洛杉磯公立學(xué)校，非洲裔學(xué)生平均成績(jī)低于白人學(xué)生3.1個(gè)績(jī)點(diǎn)；在芝加哥，平均相差3個(gè)績(jī)點(diǎn)。成績(jī)的差異取決于不同族群間在學(xué)校能否獲得同等的機(jī)會(huì)。
美國(guó)教育部民權(quán)數(shù)據(jù)收集辦公室收集了近2.5萬所美國(guó)高中的信息，數(shù)據(jù)顯示，總體上非洲裔學(xué)生占總數(shù)的15%，但是學(xué)校間的種族分化問題嚴(yán)重，約40%的非洲裔學(xué)生就讀于以黑人為主的學(xué)校，而在白人為主的學(xué)校，非洲裔學(xué)生比例很低。以非洲裔學(xué)生為主的高中只有36%開設(shè)微積分課程，相比之下，60%的以白人為主的高中都開設(shè)微積分課程。迪克·斯塔茲說：“曾幾何時(shí)，許多人認(rèn)為‘分離但平等’是可行的。在我們基本上仍處在種族分離的學(xué)校里，機(jī)會(huì)能夠平等嗎？”
《系統(tǒng)性不平等》報(bào)告中寫道，美國(guó)白人和非洲裔之間的差異，幾乎總是可以追溯到隱含或明確歧視非洲裔的政策。例如，根據(jù)美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心的數(shù)據(jù)，無論收入水平如何，非洲裔婦女和兒童的死亡率都高于白人。研究人員認(rèn)為，種族主義及由此導(dǎo)致隔離的社區(qū)、社區(qū)醫(yī)院數(shù)量偏少、慢性疾病發(fā)病率增加，以及獲得醫(yī)療保健機(jī)會(huì)的不平等是罪魁禍?zhǔn)住?ldquo;從奴隸制到大規(guī)模監(jiān)禁和種族主義，再到今天各種顯性和隱性政策阻礙非洲裔美國(guó)人實(shí)現(xiàn)美國(guó)夢(mèng)，采取直接行動(dòng)改變建立在壓制、壓迫以及權(quán)力和財(cái)富高度集中上的美國(guó)制度，這一點(diǎn)刻不容緩。”
各種仇恨犯罪呈現(xiàn)不斷蔓延態(tài)勢(shì)
當(dāng)前，美國(guó)社會(huì)不同族群間的矛盾與對(duì)立日益嚴(yán)重。根據(jù)加州州立大學(xué)圣貝納迪諾分校仇恨與極端主義研究中心的數(shù)據(jù)，2018年美國(guó)30個(gè)城市的仇恨犯罪激增了10%。最近幾個(gè)月發(fā)生的槍擊案當(dāng)中有很多與兇手的種族仇恨心理有關(guān)，這給美國(guó)社會(huì)增添了新的不安。
美國(guó)南方貧困法律中心今年發(fā)布的報(bào)告顯示，2018年美國(guó)登記在冊(cè)的仇恨團(tuán)體總數(shù)增至1020個(gè)，其中白人民族主義團(tuán)體數(shù)量激增了50%。南方貧困法律中心表示，在過去4年里，仇恨團(tuán)體的數(shù)量逐年增長(zhǎng)，增幅為30%。另據(jù)美國(guó)人口普查局預(yù)測(cè)，到2044年白人將不再是多數(shù)。這加劇了人們的恐懼和沮喪，形形色色的白人至上主義和白人民族主義團(tuán)體如雨后春筍般出現(xiàn)，目前持有白人至上主義觀點(diǎn)的政客至少在3個(gè)州當(dāng)選為州長(zhǎng)。
美國(guó)南方貧困法律中心的報(bào)告認(rèn)為，日益加劇的種族分化是政治極化和政治分裂的重要因素，這在2018年中期選舉得到了更加明顯的體現(xiàn)。選出共和黨眾議員的選區(qū)，主要是那些白人較多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、教育水平低于全國(guó)平均水平的地區(qū)，而民主黨當(dāng)選的選區(qū)則以多元種族、受教育程度高、年輕人多為主要特征。“當(dāng)前的美國(guó)政治中，反移民、反穆斯林、攻擊少數(shù)族裔的言論不絕于耳，在這樣一種政治氛圍下，各種仇恨犯罪不斷蔓延的態(tài)勢(shì)將延續(xù)下去，并伴隨我們很多年。更令人憂慮的是，如果仇恨團(tuán)體不相信政治途徑能夠解決他們的憂慮，那么憤怒和不安就會(huì)演變?yōu)楦嗟莫?dú)狼式暴力襲擊。”報(bào)告憂心忡忡地寫道。
種族問題凸顯美國(guó)現(xiàn)行制度缺陷
種族不平等問題是美國(guó)社會(huì)的一大痼疾。聯(lián)合國(guó)消除種族歧視委員會(huì)第九十三屆會(huì)議報(bào)告，以及聯(lián)合國(guó)當(dāng)代形式種族歧視問題特別報(bào)告員根據(jù)聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議撰寫的報(bào)告指出，美國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期存在白人至上、煽動(dòng)種族歧視和仇恨言論等現(xiàn)象。
美國(guó)圣路易斯華盛頓大學(xué)非洲裔美國(guó)人研究系主任杰拉爾德·厄爾利對(duì)本報(bào)記者說，種族問題在美國(guó)社會(huì)之所以長(zhǎng)期存在，從本質(zhì)上講是美國(guó)制度的“無能為力”。厄爾利解釋說，盡管明面上的種族隔離和歧視早已不復(fù)存在，但是人們心里的種族界限揮之不去。美國(guó)許多城市都存在所謂的白人社區(qū)和非洲裔社區(qū)，非洲裔社區(qū)往往破敗不堪，當(dāng)?shù)卣詹簧蟻砀嗟亩悾簿蜎]有錢來建設(shè)好的學(xué)校、公立醫(yī)院等，造成惡性循環(huán)。而美國(guó)政治也處在前所未有的分裂當(dāng)中，在社會(huì)關(guān)注的重大議題上失去了達(dá)成共識(shí)、推進(jìn)共識(shí)的能力，更無法拿出魄力打破上述惡性循環(huán)。
美國(guó)智庫哈德遜研究所高級(jí)研究員德穆斯認(rèn)為，無論是層出不窮的種族歧視，還是日益泛濫的仇恨犯罪，在一定程度上反映出“民主陷入了危機(jī)”。“為什么分裂成為美國(guó)政治如此突出的特征？”近幾十年來，美國(guó)國(guó)會(huì)將大量專業(yè)性質(zhì)的立法授權(quán)給行政機(jī)構(gòu)來完成，國(guó)會(huì)只是簡(jiǎn)單地對(duì)立法進(jìn)行通過還是否決的投票。而行政機(jī)構(gòu)已經(jīng)深深地被利益集團(tuán)“俘獲”，通過的法律往往是經(jīng)過內(nèi)部集團(tuán)各種交易后完成的，在民眾眼里是“壞的法律”。精英階層的觀點(diǎn)能夠更好地影響國(guó)家政策，民眾的訴求常常被忽視，淹沒在了官僚體系里，最終狹隘和憤怒的聲音演變成了暴力乃至歧視。
