韓國政府12日發(fā)布戰(zhàn)略性產(chǎn)品進(jìn)出口公告修訂案，決定把日本移出韓國的貿(mào)易“白色清單”。根據(jù)新規(guī)，韓國政府將日本由先前的“甲”類貿(mào)易對(duì)象列入新增的“甲2”類別，韓國企業(yè)如果計(jì)劃向日本出口戰(zhàn)略產(chǎn)品，除個(gè)別例外情況，原則上必須逐次申請(qǐng)，需要提供的文件由此前的3種增加為5種，審批時(shí)間由此前的約5天延長為約15天。新的分類規(guī)定將在隨后20天內(nèi)征詢公眾意見、接受審議，并于9月中旬付諸實(shí)施。
韓國為韓日貿(mào)易摩擦長期化做打算
韓國總統(tǒng)文在寅12日表示，對(duì)韓日貿(mào)易摩擦要做好長期打算。韓國需要毅然決然地應(yīng)對(duì)日方“經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)”，但不能感情用事，必須冷靜思考根本對(duì)策。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官成允模表示，對(duì)于設(shè)置違背國際出口管控基本原則制度的國家，韓國難以與其密切合作。成允模表示，日方如果在意見征詢期內(nèi)提出請(qǐng)求，韓國政府愿意與日方在任何時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行協(xié)商。
盡管韓方表示這一新規(guī)并非僅僅針對(duì)日本，韓國政府未來可能視情況把其他國家移出貿(mào)易“白色清單”，但輿論普遍認(rèn)為，韓方此舉意在反制日本政府此前對(duì)韓國實(shí)施的出口管制措施。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》分析稱，韓國此舉是對(duì)日本近期將韓國移出貿(mào)易“白色清單”的報(bào)復(fù)措施。日本外務(wù)副大臣佐藤正久12日表示，韓方的這一舉措若是對(duì)日本加強(qiáng)出口管制的對(duì)抗措施，則將認(rèn)為其違反了世界貿(mào)易組織協(xié)定。日本外務(wù)省官員還表示，日方對(duì)于韓方的舉措“不做過度反應(yīng)”，將關(guān)注之后動(dòng)向并探討對(duì)策。
自日本7月1日宣布對(duì)出口韓國的3種半導(dǎo)體行業(yè)關(guān)鍵原材料加強(qiáng)審查和管控后，韓國方面一直對(duì)此表示抗議，并多次呼吁通過對(duì)話等外交方式解決問題，但并沒有得到日方實(shí)質(zhì)性回應(yīng)，雙方貿(mào)易摩擦持續(xù)升級(jí)。日本政府于8月2日正式宣布將韓國移出可享受貿(mào)易便利的“白色清單”。
隨著韓日經(jīng)貿(mào)摩擦不斷加劇，韓國民眾的反日情緒也逐漸高漲。韓國民間團(tuán)體打出“不去日本、不買日貨”的口號(hào)，各類抗議活動(dòng)在全國范圍內(nèi)持續(xù)擴(kuò)散。韓國蓋洛普公司近期發(fā)布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示，八成韓國人不愿購買日本產(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示，日本品牌的啤酒、服裝、化妝品等的銷量均出現(xiàn)明顯下降。此外，赴日游客也大幅下滑，韓國幾家航空公司相繼宣布暫停部分赴日航線。8月15日是日本二戰(zhàn)投降日，韓國稱之為“光復(fù)節(jié)”，韓國國內(nèi)預(yù)計(jì)將舉行眾多紀(jì)念活動(dòng)，反日情緒可能進(jìn)一步高漲。
歷史問題成為韓日關(guān)系緊張的導(dǎo)火索
對(duì)于日本針對(duì)韓國采取的貿(mào)易管制措施，韓國輿論普遍認(rèn)為，直接導(dǎo)火索在于日方不滿韓國最高法院判決日本企業(yè)賠償韓國勞工，從而用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行報(bào)復(fù)。韓日兩國近年來圍繞勞工賠償、“慰安婦”等問題一直齟齬不斷，歷史問題成為橫亙?cè)陧n日關(guān)系中的一大障礙。
去年10月，韓國最高法院判決日本企業(yè)對(duì)二戰(zhàn)時(shí)期強(qiáng)制征用的韓國勞工進(jìn)行賠償。日方則主張，依據(jù)兩國1965年恢復(fù)邦交正?；瘯r(shí)簽署的《日韓請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》，這類索賠問題“已經(jīng)得到解決”，韓國民眾不能再向日方索賠。日方敦促韓方盡快采取適當(dāng)措施，避免日方企業(yè)受到“不公正對(duì)待”，但并沒有得到韓方的回應(yīng)。
在韓日關(guān)系持續(xù)惡化的情況下，“慰安婦”問題也再次備受關(guān)注。8月14日，由韓國民間團(tuán)體發(fā)起、旨在敦促解決日軍“慰安婦”問題的“周三集會(huì)”將迎來第1400次。“周三集會(huì)”始于1992年，“慰安婦”受害者和韓國民眾每周三都舉行集會(huì)活動(dòng)，要求日本政府正式道歉并為受害者提供賠償，20余年來幾乎從未間斷。韓聯(lián)社報(bào)道稱，第1400次“周三集會(huì)”將于14日在全世界10個(gè)國家和地區(qū)的34個(gè)城市同時(shí)舉行。
近年來，韓方多次對(duì)《韓日慰安婦協(xié)議》表達(dá)不滿，稱多數(shù)韓國民眾從情感上“難以接受這份協(xié)議”。根據(jù)《韓日慰安婦協(xié)議》而設(shè)立的“和解與治愈基金會(huì)”日前已完成注銷手續(xù)，該基金會(huì)7月3日已收到韓國政府的相關(guān)通報(bào)。韓國解散“慰安婦”基金會(huì)引發(fā)日方強(qiáng)烈不滿，日本首相安倍晉三等多名政府高官指責(zé)韓方不遵守雙方的有關(guān)約定。韓方則表示，此前協(xié)議沒有切實(shí)體現(xiàn)受害方意愿，無法真正解決“慰安婦”問題。希望日方正視歷史真相，為恢復(fù)受害人的名譽(yù)、尊嚴(yán)和治愈心靈傷痛繼續(xù)付出努力。
韓日關(guān)系結(jié)構(gòu)性矛盾短期內(nèi)難以消除
在韓方宣布在貿(mào)易“白色清單”中“拉黑”日本前，韓日貿(mào)易摩擦曾出現(xiàn)一些新的跡象。自加強(qiáng)對(duì)韓半導(dǎo)體材料出口管控后，日本8月8日首次批準(zhǔn)向韓國出口半導(dǎo)體材料光刻膠。同時(shí)，日本近日就涉及把韓國移出貿(mào)易“白色清單”的相關(guān)政策頒布實(shí)施細(xì)則，沒有在三種半導(dǎo)體原材料之外指定新的管制產(chǎn)品。對(duì)此，韓國輿論認(rèn)為，日方最新動(dòng)向并不表明其有意偃旗息鼓，而是保留了隨時(shí)增加管制產(chǎn)品的可能，韓日貿(mào)易摩擦正顯露出出長期化跡象。
分析認(rèn)為，韓國政府8月初就表態(tài)將在貿(mào)易“白色清單”中“拉黑”日本，12日才正式宣布相關(guān)措施，其舉措也留有余地，是經(jīng)過了慎重考慮后的決策，意在為今后與日本的談判磋商增加籌碼，同時(shí)向日本國內(nèi)施加壓力。韓國媒體報(bào)道稱，由于韓日貿(mào)易摩擦給日本帶來的損傷日益顯現(xiàn)，日本國內(nèi)反對(duì)聲音有所加大。
韓國國家安保戰(zhàn)略研究院東北亞研究室長樸炳光向本報(bào)記者表示，韓日關(guān)系自去年以來就一直矛盾不斷。目前日本政府在歷史問題上的態(tài)度幾乎不可能發(fā)生改變，日本一些政客也希望借由日韓關(guān)系的緊張以及國內(nèi)的反韓情緒來提高自己的支持率。
《韓民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，韓國當(dāng)前最需要的是團(tuán)結(jié)一心、共渡難關(guān)。韓國政府不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)代價(jià)過大而抱著必須與日本和解的態(tài)度來試圖縫合裂痕。
樸炳光指出，日本認(rèn)為日美同盟關(guān)系正處于“歷史最好時(shí)期”，且東北亞局勢(shì)日趨緩和，韓國對(duì)于日本的戰(zhàn)略價(jià)值逐漸下降。因此，日本出現(xiàn)了冷落日韓關(guān)系的趨勢(shì)。短期來看，韓日關(guān)系的結(jié)構(gòu)性矛盾難以消除。
