俄羅斯總統(tǒng)普京8月5日表示，美國退出《中導條約》給各方帶來巨大危險，俄方將憑借數(shù)種導彈抵御美國退約帶來的現(xiàn)實威脅，并將對等回應(yīng)美國部署中短程導彈的行為。普京當天在莫斯科與俄聯(lián)邦安全會議多位常務(wù)委員開會時表示，美國2日正式退出《中導條約》后，該條約自動失效。
美國——
指責俄方應(yīng)對條約失效承擔全部責任
美國國務(wù)院2日發(fā)表聲明稱，鑒于俄方持續(xù)違反《中導條約》，美方正式退出條約，俄方應(yīng)對條約失效承擔全部責任。同日，美國國務(wù)卿蓬佩奧在其社交媒體推特賬戶發(fā)文稱，美方已經(jīng)給予俄方6個月時間以重新履行條約，但是俄方拒絕，因此條約正式停止。
一直以來，美方都對外堅稱，俄羅斯開發(fā)9M729型巡航導彈違反《中導條約》。今年2月1日，美國政府宣布，由于俄羅斯長期違反《中導條約》，美方暫停履行條約義務(wù)并啟動為期6個月的退約程序。直至8月2日，美方高調(diào)宣布退約。
根據(jù)蘇聯(lián)和美國于1987年簽署的《中導條約》，兩國不再保有、生產(chǎn)或試驗射程在500公里至5500公里的陸基巡航導彈、彈道導彈及其發(fā)射裝置?！吨袑l約》失效后，美國和俄羅斯于2010年簽署旨在限制兩國保有核彈頭數(shù)量的《新削減戰(zhàn)略武器條約》成為兩國間唯一軍控條約，該條約將于2021年到期。
長期以來，《中導條約》被認為是全球軍控領(lǐng)域的一項里程碑式成就，對于全球戰(zhàn)略穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。美國執(zhí)意退約，引發(fā)了關(guān)于全球戰(zhàn)略穩(wěn)定前景的諸多憂慮。曾任美國里根政府國務(wù)卿的喬治·舒爾茨表示，“當像《中導條約》這樣的東西被幾乎毫無價值地沖入下水道的時候，這表明人們已經(jīng)忘記了這些武器的威力”，“總有一天（一切）會變得太晚”。
美國對外關(guān)系委員會軍控問題專家埃斯波西托·默里撰文稱，“自該條約簽署以來，美國和俄羅斯各自削減了80%的核武庫，這些歷史性成就現(xiàn)在正面臨風險”，“條約的瓦解削弱了歐洲安全，增加了該地區(qū)重返上世紀80年代一觸即發(fā)的不穩(wěn)定局面的可能性”。
俄羅斯——
將采取措施抵御美國退約帶來的威脅
根據(jù)俄羅斯外交部網(wǎng)站5日發(fā)布的消息，俄副外長里亞布科夫指出，是美方發(fā)起并走完了退出《中導條約》的進程，而俄方為挽救這一條約盡了最大努力，并且直到最后一刻仍試圖保留該條約。美國退出《中導條約》不可避免地給整個國際安全穩(wěn)定體系帶來消極后果。
里亞布科夫認為，當前在沒有條約限制部署中短程導彈的情況下，保衛(wèi)俄安全的唯一方法或許就是增強俄方在中短程導彈方面的實力。他還表示，只要美國不在歐洲地區(qū)或其他地區(qū)部署中短程導彈，俄羅斯也不會在這些地區(qū)部署這類武器。
普京5日表示，美國為毀掉《中導條約》所采取的行動將不可避免地動搖國際安全體系的支撐架構(gòu)，可能導致軍備競賽卷土重來。俄方期望美國及其盟國恢復(fù)理智與責任感，相關(guān)各方就保障戰(zhàn)略穩(wěn)定和安全恢復(fù)全面磋商，俄方已為此做好準備。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，《中導條約》曾促進歐洲穩(wěn)定并加快冷戰(zhàn)結(jié)束。條約失效后，“世界將失去制止核戰(zhàn)爭的寶貴力量”，“這很可能會加劇而不是減少彈道導彈帶來的威脅”。相關(guān)各方都應(yīng)積極尋求國際軍控新的“共同路徑”。
德國外交部日前發(fā)表聲明說，《中導條約》失效意味著歐洲安全受到影響，還可能導致新的核軍備競賽。德國外長馬斯指出，國際社會必須再次就軍備控制達成相關(guān)協(xié)議，德國希望核裁軍和不擴散重新回到國際社會的議事日程，負有責任的各方都應(yīng)為裁軍作出自己應(yīng)有的貢獻。
輿論——
退約將導致全球軍控處于危險邊緣
美國媒體分析稱，美國之所以執(zhí)意退出《中導條約》，一大考慮是為了自我松綁，加強自身的戰(zhàn)略威脅力量。據(jù)報道，美國擬于8月試射受《中導條約》限制的陸基巡航導彈、11月試射中程彈道導彈。美國國防部長埃斯珀8月2日在一份聲明中稱，“現(xiàn)在我們已經(jīng)退出《中導條約》，國防部將全面發(fā)展這些陸基常規(guī)導彈”。
目前，五角大樓正積極為中導開發(fā)尋求撥款。今年2月，美國政府公布的2020財年預(yù)算方案要求國會撥款9600萬美元，專門用于中導研發(fā)。
在全球軍控問題上，本屆美國政府全面抵制國際責任的心態(tài)十分明顯，這也招致美國國內(nèi)戰(zhàn)略分析界的諸多批評。美國國務(wù)院前負責軍控事務(wù)的資深外交官邦尼·詹金斯對媒體表示，“我們沒有強調(diào)（《中導條約》帶來的）成就，反而破壞了條約規(guī)定的限制，從而開啟了一場新軍備競賽的可能性。這是我們與俄羅斯軍控關(guān)系的又一次倒退。”
有媒體分析稱，由于這一條約是歐洲乃至全球安全的重要支柱之一，美國退約將導致全球軍控處于危險邊緣，有可能嚴重影響世界和平穩(wěn)定。專家呼吁美俄積極探索新的軍控機制，在行動上仍遵守條約規(guī)定并恢復(fù)對話。也有專家認為，最壞的結(jié)果是雙方在對方周邊部署條約所限制的武器，而未來美俄之間將圍繞武器質(zhì)量而非數(shù)量展開新一輪軍備競賽。
不少軍控專家還擔憂，《中導條約》的終結(jié)或讓美俄間目前僅存的軍控條約《新削減戰(zhàn)略武器條約》的續(xù)約前景更趨復(fù)雜。該條約將美國和俄羅斯各自可部署的戰(zhàn)略核彈頭及其運載系統(tǒng)數(shù)量限制在1550枚，將于2021年初到期，期滿后可延長5年。目前美俄雙方雖就續(xù)約展開了一定接觸，但前景并不明朗。據(jù)美國媒體報道，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓已多次明確表示美方無意延長該條約。
