6月30日，正在布魯塞爾參加歐盟領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)的意大利總理孔特說，意大利政府有信心避免歐盟對(duì)意開啟財(cái)政紀(jì)律懲罰程序，他表示意大利政府正在開展稅制改革以降低稅負(fù)。日前，歐盟委員會(huì)認(rèn)定意大利違反歐盟財(cái)政規(guī)則，未能控制好債務(wù)規(guī)模，正式建議對(duì)意大利啟動(dòng)懲罰機(jī)制。分析認(rèn)為，由于面臨刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大壓力，意大利和歐盟圍繞削減赤字和政府債務(wù)規(guī)模的矛盾短期內(nèi)難以化解。
歐盟委員會(huì)主席容克日前警告稱，意大利的公共財(cái)政問題仍然十分嚴(yán)重，“正冒著違反債務(wù)和赤字規(guī)則的巨大風(fēng)險(xiǎn)”。根據(jù)歐盟委員會(huì)不久前發(fā)布的報(bào)告，目前意大利公共債務(wù)高達(dá)2.3萬(wàn)億歐元，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的132.2%。預(yù)計(jì)今明兩年意大利負(fù)債還將因?yàn)?ldquo;滾雪球”效應(yīng)不斷增加，或超過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的135%。歐盟方面表示，意大利不斷增長(zhǎng)的債務(wù)表明對(duì)其采取紀(jì)律懲罰程序是正當(dāng)?shù)摹?br />
若各成員國(guó)通過這一決定，歐委會(huì)將最快于7月初展開制裁程序。除面對(duì)占GDP的0.2%、約35億歐元的罰款外，意大利可能遭受更多制裁。
針對(duì)歐盟方面的不斷施壓，意大利政府一度反應(yīng)強(qiáng)硬?？滋乇硎?，會(huì)盡一切可能避免歐盟對(duì)意大利啟動(dòng)程序，雖然2019年上半年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳，但相信2019年意大利的整體財(cái)政狀況會(huì)好于預(yù)期。意大利副總理薩爾維尼近日表示，絕不向歐盟屈服。
意大利的公共債務(wù)問題由來(lái)已久，目前其債務(wù)水平在歐盟中僅次于希臘，預(yù)計(jì)2019年意政府支出中的8%都將用于支付債務(wù)利息。根據(jù)歐盟財(cái)政規(guī)定，歐盟成員國(guó)需要將其赤字保持在GDP的3％以下，債務(wù)保持在GDP的60％以下，債務(wù)超過這一水平的國(guó)家需要以積極且富有成效的速度減少債務(wù)。
作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體，意大利與歐盟先前就圍繞2019年預(yù)算案展開多次交鋒。根據(jù)之前意大利政府承諾的目標(biāo)，2018年財(cái)政赤字的GDP占比應(yīng)為1.6%，2019年將進(jìn)一步降至0.8%。美聯(lián)社報(bào)道稱，歐盟眼見意大利政府在財(cái)政赤字問題上沒有“剎車”，赤字今后數(shù)年可能繼續(xù)飆漲，因此威脅啟動(dòng)懲罰機(jī)制。
薩爾維尼對(duì)歐盟威脅啟動(dòng)懲罰機(jī)制表達(dá)不滿，他說，“歐盟規(guī)則的目標(biāo)應(yīng)該是降低失業(yè)率，而不是將赤字占GDP之比控制在3%以下”。這并非薩爾維尼第一次“頂撞”歐盟的財(cái)政規(guī)則。他此前還表示，歐盟限制各個(gè)成員國(guó)赤字及債務(wù)預(yù)算的規(guī)定應(yīng)該予以廢除，以便刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
歐盟此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度意大利GDP環(huán)比增長(zhǎng)僅為0.2%。容克曾對(duì)意大利發(fā)出警告，“我擔(dān)心意大利經(jīng)濟(jì)繼續(xù)倒退，我們希望意大利當(dāng)局做出額外的努力維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”
