為強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、更好地凝聚奮進(jìn)“十四五”的磅礴力量，日前，濟(jì)南高新區(qū)出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)濟(jì)南高新區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，圍繞健全制度體系、建強(qiáng)三支隊(duì)伍、增強(qiáng)黨組織功能、打造創(chuàng)新支持平臺(tái)、強(qiáng)化組織保障5個(gè)方面提出23條意見(jiàn)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱“兩新”組織）黨建高質(zhì)量發(fā)展。這是濟(jì)南高新區(qū)首次專門針對(duì)“兩新”組織基層黨建工作出臺(tái)新規(guī)。
目標(biāo)明——全面提升黨建引領(lǐng)“兩新”組織高質(zhì)量發(fā)展效能
抓好“兩新”組織黨建工作，是促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展的客觀要求。濟(jì)南高新區(qū)是國(guó)家級(jí)高新區(qū)，設(shè)置齊魯軟件園、生命科學(xué)城、智能裝備城等6個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的專業(yè)園區(qū)，形成電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)主體近10萬(wàn)家，其中民營(yíng)市場(chǎng)主體占98%。截至目前，濟(jì)南高新區(qū)“兩新”組織黨組織與黨員數(shù)量分別占全區(qū)總量的58.9%和49.7%。
結(jié)合片區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展實(shí)際，根據(jù)《意見(jiàn)》要求，高新區(qū)計(jì)劃用3年時(shí)間把全區(qū)“兩新”組織黨員普遍輪訓(xùn)一遍；到2025年，培樹(shù)至少200名“紅領(lǐng)書記”；建立至少100個(gè)“優(yōu)秀書記工作室”；全區(qū)60%以上“兩新”組織黨組織達(dá)到示范型規(guī)范化條件；產(chǎn)業(yè)鏈黨建與行業(yè)黨建作用突出；“兩新”組織黨建學(xué)院成為黨員錘煉黨性的主陣地、業(yè)務(wù)技能提升的實(shí)訓(xùn)地、助推創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。
有人管——完善體系+創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式
立足高新區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步理順管理組織架構(gòu)，搭建園區(qū)綜合黨委牽頭抓總，6個(gè)園區(qū)綜合黨組織齊抓共管，各企業(yè)黨組織分工負(fù)責(zé)的“1+6+N”園區(qū)黨建工作體系。
優(yōu)化黨的組織設(shè)置方式，堅(jiān)持黨的建設(shè)與體制機(jī)制改革、產(chǎn)業(yè)空間布局同步謀劃，黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，推動(dòng)“四不像”機(jī)構(gòu)、新就業(yè)群體等黨的組織和工作全面有效覆蓋。采取產(chǎn)業(yè)鏈建、行業(yè)聯(lián)建、樓宇（商圈）共建、片區(qū)統(tǒng)建等方式，建設(shè)高效務(wù)實(shí)、充滿活力的開(kāi)放式黨建集群。
有人干——黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨員同步管
堅(jiān)持黨組織書記隊(duì)伍、黨務(wù)工作者隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍同步培育、全面建強(qiáng)。
深入實(shí)施黨組織書記“星火培養(yǎng)工程”，加強(qiáng)對(duì)黨組織書記的動(dòng)態(tài)跟蹤培養(yǎng)，擇優(yōu)任命“紅領(lǐng)書記”、指導(dǎo)建立“優(yōu)秀書記工作室”。
通過(guò)“社會(huì)招聘、內(nèi)部培育、組織選派”相結(jié)合的形式配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作者，形成黨建指導(dǎo)員、黨建專員、網(wǎng)格員三員搭配，“兩新”組織黨務(wù)人才、專職黨務(wù)工作者、選派在職黨員干部三方協(xié)作的工作體系，全面提升黨的組織和工作覆蓋的有效性。
建立黨工委-園區(qū)綜合黨委-園區(qū)（社會(huì)組織）綜合黨組織-企業(yè)黨組織4級(jí)培訓(xùn)體系，全面促進(jìn)“兩新”組織黨員素質(zhì)能力提升。
強(qiáng)帶動(dòng)——黨組織四項(xiàng)功能全面提升
實(shí)施規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng)、“4本手冊(cè)”工作法，完善黨建帶群團(tuán)工作機(jī)制，增強(qiáng)黨組織指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)能力，支持“兩新”組織開(kāi)展黨建共建活動(dòng)，不斷提升黨組織政治功能、組織功能、服務(wù)功能和發(fā)展功能，使黨組織貫徹新發(fā)展理念、引領(lǐng)發(fā)展方向的能力不斷提升，引領(lǐng)改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的作用不斷提升，凝聚職工合力的能力不斷提升，促進(jìn)黨的組織資源、組織優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓黨的建設(shè)成為發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、最大潛力。
挖內(nèi)潛——五個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)讓黨建工作有后勁
探索打造智慧黨建、教育培訓(xùn)、政治激勵(lì)、黨建賦能增信和黨群服務(wù)5個(gè)平臺(tái)，以數(shù)字化、智能化、集成化的黨建工作模式推動(dòng)黨建效能轉(zhuǎn)化；以專業(yè)、系統(tǒng)、高效的“兩新”組織黨建學(xué)院育強(qiáng)“兩新”組織黨員隊(duì)伍；以強(qiáng)有力的政治激勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)出資人和協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、“兩新”組織黨組織書記中的優(yōu)秀人員發(fā)揮作用；以“黨建-信用”掛鉤評(píng)價(jià)模式，為“兩新”組織紓憂解困；以三級(jí)黨群服務(wù)矩陣，延伸服務(wù)半徑與服務(wù)深度，推動(dòng)“兩新”組織高質(zhì)量發(fā)展。
抓落實(shí)——“三項(xiàng)清單”讓黨建有實(shí)效
嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，實(shí)施“三項(xiàng)清單”制度，明確黨建工作應(yīng)該做什么、存在什么問(wèn)題、采取什么提升措施；健全黨建工作督查制度，采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、調(diào)研督導(dǎo)等方式，加大對(duì)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)督促檢查和跟蹤落實(shí)力度；加大基層組織工作和服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，建立完善的經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制；強(qiáng)化宣傳報(bào)道與典型案例總結(jié)，大力挖掘、培樹(shù)、推廣高新區(qū)“兩新”組織黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶線、以線串面，推動(dòng)全域黨建工作大提升。
“黨中央高度重視‘兩新’組織黨建工作，新形勢(shì)下又對(duì)‘兩新’組織黨建工作提出了新要求、新任務(wù)。濟(jì)南高新區(qū)這次專門針對(duì)‘兩新’組織基層黨建工作出臺(tái)的新規(guī)特別注重指標(biāo)量化，力求具備較強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性。”據(jù)濟(jì)南高新區(qū)黨工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的最前沿，濟(jì)南高新區(qū)新業(yè)態(tài)、新群體不斷涌現(xiàn)，這一新規(guī)的出臺(tái)恰逢其時(shí)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間全面提升黨建引領(lǐng)“兩新”組織高質(zhì)量發(fā)展效能，為高新區(qū)建設(shè)世界一流高科技園區(qū)，為濟(jì)南加快建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)貢獻(xiàn)“黨建力量”。
