法治鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可分割的組成部分。濟(jì)南高新區(qū)政法委堅持黨建引領(lǐng)，依托法治保障，立足人民調(diào)解，融合部門街道力量，助推法治鄉(xiāng)村建設(shè)，有效避免和化解一批矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定大局，提升群眾安全感和幸福感。
黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用
高新區(qū)以黨建引領(lǐng)戰(zhàn)略航向，堅持黨管農(nóng)村工作，切實(shí)發(fā)揮黨支部對村居社區(qū)治理的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，不折不扣貫徹落實(shí)法治鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。在村“兩委”班子建設(shè)上，將熟悉農(nóng)村工作、善謀敢干、群眾公認(rèn)的精兵強(qiáng)將充實(shí)到村級“兩委”中，實(shí)現(xiàn)班子優(yōu)化組合；在黨支部書記人選上，注重政治素質(zhì)，堅持把政治堅定、辦事公道、清正廉潔、樂于奉獻(xiàn)、群眾擁護(hù)的黨員選拔到崗位上來，建立起黨支部主導(dǎo)、社會力量參與、人民調(diào)解網(wǎng)格化管理的“一核多元”運(yùn)行機(jī)制，形成“組織聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”的調(diào)解工作方式。
法律顧問打通服務(wù)“最后一公里”
高新區(qū)積極探索“法律保障護(hù)航”的村級治理模式，推動村務(wù)管理逐步走上法治化軌道。村居法律顧問深入一線開展法律服務(wù)工作，解答群眾疑惑，參與案件調(diào)解，普及法律知識，打通法律服務(wù)“最后一公里”，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好風(fēng)氣。以遙墻街道王家莊村為試點(diǎn)，重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)決策等事項(xiàng)實(shí)施“法務(wù)前置”，借鑒市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的模式，打造“一站式”便民服務(wù)大廳。同時，以“零跑腿”為目標(biāo)，開發(fā)“美麗王家莊”微信公眾號，為群眾提供網(wǎng)上政策解讀、辦事預(yù)約、法律咨詢等業(yè)務(wù)，為服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險提供有效保障。
“網(wǎng)格化+”模式高效解決矛盾糾紛
利用網(wǎng)格化管理理念，挖掘村居自身優(yōu)勢，多方調(diào)動有利資源，建立“網(wǎng)格化+”模式，即圍繞人民調(diào)解工作，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭、村民自治、警務(wù)聯(lián)絡(luò)員的作用，建立有效的人民調(diào)解網(wǎng)格體系，提供規(guī)范化、高效化、常態(tài)化的排查調(diào)處服務(wù)。
人民調(diào)解網(wǎng)格化管理+模范帶頭，制定“兩委”干部坐班值班制度，要求周一至周日村委都有人坐班。這一制度切實(shí)保證村民遇到問題隨時可以在村委找到組織，防止矛盾糾紛解決無門而擴(kuò)大化。同時，吸納老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范“五老人員”參與調(diào)解工作。“五老人員”經(jīng)歷過社會管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的磨礪，有較高的思想覺悟、堅定的理想信念和無私奉獻(xiàn)精神，是人民調(diào)解工作可信賴和依靠的重要力量。在調(diào)解過程中，要求調(diào)解人員“會聽、會說、會導(dǎo)、會斷、會調(diào)”，從而順利高效解決矛盾糾紛。
人民調(diào)解網(wǎng)格化管理+村民自治，推進(jìn)網(wǎng)格管理與基層治理有效銜接，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛內(nèi)部化解。充分尊重村居人民主體地位和能動作用，引導(dǎo)群眾自我管理、自我服務(wù)。凡是公共事務(wù)和涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)，通過民主議事、民主懇談、民主評議等方式，協(xié)商事務(wù)、化解矛盾。推動村民共同制定自治章程、自治公約，完善協(xié)商議事制度，確?；鶎幼灾我?guī)范有序、有章可循，群眾問題能反映、矛盾可化解、權(quán)益有保障。依托網(wǎng)格，高新區(qū)東區(qū)街道部分村居正在開展房屋租住信息、家庭基本信息、特殊人群信息等“三項(xiàng)”摸底工作，建立民情臺賬，掌握服務(wù)需求，及時協(xié)調(diào)處置，推動民生服務(wù)事項(xiàng)“窗口前移”，做到及時掌握矛盾糾紛的苗頭。
人民調(diào)解網(wǎng)格化管理+警務(wù)聯(lián)絡(luò)員，警務(wù)聯(lián)絡(luò)員具有日常人口信息采集、政策法規(guī)宣講、社會治安巡防等職能，高新區(qū)將警務(wù)聯(lián)絡(luò)員“懂法律、講政策、會調(diào)解”的專業(yè)化優(yōu)勢和網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”的本土化優(yōu)勢結(jié)合起來，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。
