一段時(shí)間以來(lái)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的種種問(wèn)題，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。“培訓(xùn)亂象，可以說(shuō)是很難治理的頑瘴痼疾。家長(zhǎng)們一方面都希望孩子身心健康，有個(gè)幸福的童年；另一方面唯恐孩子輸在分?jǐn)?shù)競(jìng)爭(zhēng)的起跑線上。別的孩子都學(xué)那么多，咱們不學(xué)一下還行啊？于是爭(zhēng)先恐后。這個(gè)問(wèn)題還要繼續(xù)解決。”今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時(shí)的一席話，發(fā)人深省。如何治理校外培訓(xùn)問(wèn)題，引導(dǎo)其規(guī)范化發(fā)展，是一張必須答好的考卷。
今年5月，中央深改委第十九次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，為發(fā)揮學(xué)校教書(shū)育人主體功能、強(qiáng)化線上線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理提供了重要遵循。目前，圍繞做好治理校外培訓(xùn)工作，許多地方陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)辦法和監(jiān)管措施，并開(kāi)展市場(chǎng)整頓行動(dòng)。前不久，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)15家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別予以頂格罰款，共計(jì)3650萬(wàn)元。校外培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，正在不斷加大。
近日，教育部成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司，這一機(jī)構(gòu)增設(shè)體現(xiàn)了對(duì)新一代少年兒童的關(guān)懷，對(duì)于深化校外教育培訓(xùn)改革具有重大意義。校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司的成立，有利于制定專(zhuān)項(xiàng)管理政策、實(shí)行過(guò)程性監(jiān)管、綜合推進(jìn)治理措施，有利于將各方監(jiān)管力量擰成一股繩，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管工作的高度重視，傳遞出解決校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管難的決心，為治理校外培訓(xùn)綜合施策提供了有效抓手。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)是學(xué)校教育的補(bǔ)充，對(duì)于滿足中小學(xué)生選擇性學(xué)習(xí)需求、培育發(fā)展興趣特長(zhǎng)、拓展綜合素質(zhì)具有積極作用。但如果失范失序，就會(huì)加劇學(xué)生與家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，破壞教育公平，形成“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”的現(xiàn)象。從這個(gè)意義上講，無(wú)論是增設(shè)專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，深化校外教育培訓(xùn)改革；還是相關(guān)部門(mén)重拳出擊，加大校外培訓(xùn)行業(yè)整改力度，都是為了讓校外培訓(xùn)回歸正軌，從而實(shí)現(xiàn)教育生態(tài)的良性發(fā)展。因而，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好合規(guī)轉(zhuǎn)型，是必答題，而非選擇題。只有回歸到其本身的功能定位，校外培訓(xùn)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，有賴(lài)于培訓(xùn)市場(chǎng)的整頓、監(jiān)管力度的加強(qiáng)，也需要全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、強(qiáng)化學(xué)校教育的主陣地作用，更需要繼續(xù)深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展。從課堂教學(xué)、作業(yè)布置、考試頻次等方面著手，向課堂要效率、要質(zhì)量；鼓勵(lì)支持學(xué)校開(kāi)展各種課后育人活動(dòng)，滿足學(xué)生的多樣化需求；改變單一的考試分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，淡化分?jǐn)?shù)名次，關(guān)注學(xué)生的全面成長(zhǎng)；深化教育改革，探索多元化的人才選拔方式……標(biāo)本兼治，才能真正把學(xué)生的負(fù)擔(dān)減下來(lái)。
校外培訓(xùn)問(wèn)題，解決得好不好，直接關(guān)系著群眾的教育獲得感。以治標(biāo)降虛火，以治本促育人，相信以校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司成立為契機(jī)，在種種治理舉措下，教育培訓(xùn)行業(yè)定會(huì)更加規(guī)范有序。
