習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來(lái)，推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根。”基層是推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的前沿，抓落實(shí)是基層的重要工作。全面準(zhǔn)確掌握發(fā)展情況、了解群眾需求，進(jìn)而提出解決之策，都離不開(kāi)調(diào)查研究。
基層調(diào)查研究要結(jié)合實(shí)際，重在找規(guī)律、看需求、查問(wèn)題、補(bǔ)短板。找規(guī)律，確保各項(xiàng)工作在正確軌道上推進(jìn)。北京市平谷區(qū)聚焦基層治理能力現(xiàn)代化深入調(diào)研，找到抓好組織體系、制度體系、工作機(jī)制、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵，并在新冠肺炎疫情防控中得到檢驗(yàn)。看需求，堅(jiān)持以人民為中心。我們用腳步丈量民生，對(duì)公交車(chē)路線進(jìn)行優(yōu)化，切實(shí)提高市民生活的便捷性和幸福感。查問(wèn)題，找到民生關(guān)切。針對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)不平衡、山區(qū)群眾看病難等問(wèn)題，我們推動(dòng)建立四級(jí)分級(jí)診療格局，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，推動(dòng)醫(yī)生下基層。補(bǔ)短板，破解制約發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們?nèi)嬲{(diào)查大氣污染源，開(kāi)展“一微克”攻堅(jiān)行動(dòng)，“十三五”時(shí)期的大氣PM2.5平均濃度大幅下降。
基層調(diào)研要走出辦公室，去真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)，了解真實(shí)的需求，做到不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)調(diào)研，我們摸清了全區(qū)山體、河道生態(tài)破壞的亂象點(diǎn)位，查清了盜挖盜采的問(wèn)題并列出清單，形成了臺(tái)賬和整改措施，為創(chuàng)新黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”改革，徹底整治生態(tài)亂象打下了基礎(chǔ)。
基層調(diào)研要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)提問(wèn)找準(zhǔn)問(wèn)題，摸清原因，形成對(duì)策。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我們進(jìn)行問(wèn)題摸排，組織全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，與服務(wù)對(duì)象和基層群眾面對(duì)面溝通，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)共梳理重要突出問(wèn)題和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患1156條、群眾需求13086件，通過(guò)抓好問(wèn)題整改，推動(dòng)主題教育取得實(shí)效。
基層任務(wù)落實(shí)涉及方方面面，包括多主體、多因素、多環(huán)節(jié)，并且很多政策措施在執(zhí)行中會(huì)有多種可能性，因此需要進(jìn)行場(chǎng)景分析，權(quán)衡利害，擇優(yōu)而取。在推動(dòng)舊城棚戶區(qū)改造過(guò)程中，我們通過(guò)調(diào)研對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析，開(kāi)展成本測(cè)算和收益估算，形成幾套方案后，組織各方再推演再模擬，在調(diào)研基礎(chǔ)之上選取最優(yōu)方案，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
基層很多工作時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，且群眾關(guān)心關(guān)切，需要以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的形式進(jìn)行調(diào)研，多方傾聽(tīng)意見(jiàn)，作出有效回應(yīng)。面對(duì)教育改革的強(qiáng)烈呼聲，我們?nèi)骈_(kāi)展調(diào)研，推行集團(tuán)化辦學(xué)、合作辦學(xué)模式，開(kāi)展校長(zhǎng)公開(kāi)選拔，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，等等，取得了明顯成效，受到學(xué)生和家長(zhǎng)歡迎。
當(dāng)前，黨史學(xué)習(xí)教育正在深入開(kāi)展，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)也在扎實(shí)推進(jìn)，其中要求“把察民情訪民意作為‘我為群眾辦實(shí)事’的第一步”。繼續(xù)聚焦問(wèn)題、深入調(diào)查研究，推動(dòng)各級(jí)干部動(dòng)起來(lái)、沉下去，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，就能不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
