前不久，國(guó)家文物局、上海市政府簽署協(xié)議，啟動(dòng)并推進(jìn)國(guó)家社會(huì)文物管理綜合改革試點(diǎn)合作。未來(lái)3年內(nèi)，上海將在社會(huì)文物管理政策、促進(jìn)機(jī)制、開放路徑、服務(wù)模式等方面“先行先試”，為文物的有效保護(hù)和合理利用探索新路子。
文物承載著燦爛文明，傳承著歷史文化，是我們的寶貴遺產(chǎn)，保護(hù)文物功在當(dāng)代、利在千秋。習(xí)近平總書記在中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“歷史文化遺產(chǎn)不僅生動(dòng)述說(shuō)著過(guò)去，也深刻影響著當(dāng)下和未來(lái)；不僅屬于我們，也屬于子孫后代。保護(hù)好、傳承好歷史文化遺產(chǎn)是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。我們要加強(qiáng)考古工作和歷史研究，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來(lái)，豐富全社會(huì)歷史文化滋養(yǎng)。”
文化遺產(chǎn)承載著一個(gè)民族的文化基因，折射著一個(gè)民族的精神特質(zhì)。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，有助于增進(jìn)文化認(rèn)同、增強(qiáng)文化自信。從歷史層面看，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就是記錄和傳承文明發(fā)展史，以史鑒今；從社會(huì)發(fā)展層面看，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)為愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育提供基本素材，繼往開來(lái)，為發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興提供有力支撐；從經(jīng)濟(jì)層面看，良好的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用，在擴(kuò)大對(duì)外交流、發(fā)展文化旅游等方面發(fā)揮著促進(jìn)作用。應(yīng)該說(shuō)，加大文物保護(hù)力度，推進(jìn)文物合理適度利用，才能使文物保護(hù)成果更多惠及人民群眾。
“十三五”期間，我國(guó)在歷史文化遺產(chǎn)的認(rèn)知、保護(hù)與利用等方面進(jìn)行了重要探索，成績(jī)亮眼。政策法規(guī)得到有效落實(shí)，保護(hù)工作逐漸科學(xué)化，行業(yè)管理逐漸精細(xì)化，挖掘和利用方面逐漸規(guī)模化，記錄與展示領(lǐng)域逐漸數(shù)字化，預(yù)防性保護(hù)與搶救性修復(fù)逐漸均衡化……這些來(lái)之不易的成績(jī)需要持續(xù)鞏固，健全管理制度、健全保護(hù)機(jī)制，進(jìn)而在增強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)能力的基礎(chǔ)上，利用好歷史文化遺產(chǎn)資源。
習(xí)近平總書記指出，我國(guó)是世界文物大國(guó)，又處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史進(jìn)程中，文物保護(hù)工作依然任重道遠(yuǎn)。筆者在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前相關(guān)工作仍有一些值得改進(jìn)的空間，比如歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的政策舉措創(chuàng)新不足，缺乏有效監(jiān)管機(jī)制；科學(xué)理念需進(jìn)一步提升，應(yīng)積極普及推廣先進(jìn)理念和科學(xué)的保護(hù)措施；整體規(guī)劃與持續(xù)執(zhí)行不到位，“重申報(bào)、輕管理”“重開發(fā)、輕保護(hù)”等現(xiàn)象理應(yīng)得到糾正；安全責(zé)任意識(shí)和防范水平有待提升，專業(yè)的人才隊(duì)伍也有待加強(qiáng)培養(yǎng)，等等。保持清醒認(rèn)識(shí)，從實(shí)際問題出發(fā)，樹立保護(hù)文物也是政績(jī)的科學(xué)理念，多措并舉，才能不斷取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新突破。
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確指出，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)文物古籍保護(hù)、研究、利用，強(qiáng)化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)。未來(lái)，聚焦制度建設(shè)，健全法律體系，加強(qiáng)逐層落實(shí)，完善監(jiān)管機(jī)制，重視平衡發(fā)展，豐富利用形式，加大投入力度，才能更好地加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，以其為載體講好中國(guó)故事，為建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
