支持多渠道靈活就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工就地就近就業(yè)，擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模……這段時(shí)間，各地各部門落實(shí)“政策包”，打出“組合拳”，保存量、拓增量、暢供需多措并舉，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措。
就業(yè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，更關(guān)乎千家萬(wàn)戶。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記高度關(guān)注疫情對(duì)就業(yè)形勢(shì)的影響，對(duì)穩(wěn)就業(yè)作出一系列重要指示，深刻指出，“越是發(fā)生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作，特別是要高度關(guān)注就業(yè)問題，防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員”。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)預(yù)期，也是穩(wěn)民生、穩(wěn)信心。應(yīng)當(dāng)看到，疫情使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受限，使穩(wěn)就業(yè)壓力進(jìn)一步凸顯；同時(shí)也要看到，疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)沖擊是短期的和局部的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)條件也沒有改變?？梢哉f，很多就業(yè)崗位只是暫時(shí)受疫情影響，隨著生產(chǎn)生活秩序的恢復(fù)，崗位也將逐步釋放。
企業(yè)是就業(yè)的基礎(chǔ)，企業(yè)穩(wěn)則就業(yè)穩(wěn)。隨著一系列政策措施的實(shí)施，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)。截至3月28日，全國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率為98.6%，人員平均復(fù)崗率為89.9%；開工步伐明顯加快，帶動(dòng)勞動(dòng)力需求陸續(xù)恢復(fù)，就業(yè)形勢(shì)也隨之逐步改善。當(dāng)前，境外疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)受到嚴(yán)重沖擊。我們要謹(jǐn)防全球需求下滑，對(duì)出口型中小微企業(yè)造成沖擊。中小微企業(yè)貢獻(xiàn)了我國(guó)80%以上的就業(yè)崗位，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，為了應(yīng)對(duì)疫情沖擊，國(guó)家出臺(tái)了一系列有力措施幫助中小微企業(yè)渡難關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，我們還需隨時(shí)調(diào)整工具箱，加大政策對(duì)沖力度，力爭(zhēng)將疫情的影響降到最低。
穩(wěn)就業(yè)，要辯證看待危與機(jī)，善于抓住危中之機(jī)。疫情期間，新經(jīng)濟(jì)成為亮點(diǎn)，絕大多數(shù)在線企業(yè)不但沒有受到影響，反而拓展了發(fā)展空間。尤其是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、云服務(wù)中新業(yè)態(tài)的發(fā)展，保證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在疫情中的有效運(yùn)轉(zhuǎn)?；闄C(jī)、搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)包括5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，出臺(tái)更多支持性政策，鼓勵(lì)新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，就能培育經(jīng)濟(jì)和就業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，為勞動(dòng)者創(chuàng)造更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，從疫情防控實(shí)踐出發(fā)，應(yīng)允許企業(yè)對(duì)工作制度進(jìn)行探索調(diào)整，根據(jù)其自身經(jīng)營(yíng)狀況靈活決定用工政策，讓靈活就業(yè)形式更加多樣化，吸引更多勞動(dòng)者加入其中。
穩(wěn)就業(yè)，在關(guān)注短期總量的同時(shí)，還應(yīng)理順就業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)較大變化。在供給端，2013年勞動(dòng)力人口總量到達(dá)頂點(diǎn)，勞動(dòng)供給出現(xiàn)拐點(diǎn)；在需求端，現(xiàn)代化的生產(chǎn)體系下，以人工智能為代表的新技術(shù)，在替代勞動(dòng)力方面影響深遠(yuǎn)。受疫情影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、用工需求等都在發(fā)生變化，健康消費(fèi)成為新熱點(diǎn)，線下場(chǎng)景加速線上化，非接觸型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這些，意味著對(duì)勞動(dòng)者崗位技能的要求也在發(fā)生變化。因此，必須加大在職培訓(xùn)和技能培訓(xùn)力度，加快調(diào)整勞動(dòng)者隊(duì)伍技能結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升技能素養(yǎng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還應(yīng)深化教育體制改革，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先政策，使教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)在數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上更好匹配。
截至去年末，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口約9億，就業(yè)人員7億多，受過高等教育和職業(yè)教育的高素質(zhì)人才有1.7億。盤子大、壓力大，但機(jī)遇更大。千方百計(jì)、多管齊下，用好人口素質(zhì)提升所孕育的新一輪人才紅利，就業(yè)不僅穩(wěn)得住，也必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
