歲末年初，預測和展望2019年經濟形勢的學術活動很多，大家的共識是，2019年中國經濟仍將保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。2019年的中國經濟會遇到一些困難，但經濟向好的動力依然充足。
新經濟將萌生出牛犢般的成長活力。以人工智能為代表的創(chuàng)新性產品、以5G為代表的創(chuàng)新性互聯(lián)網技術、以新媒體等為代表的新興服務產業(yè)構成了我國現(xiàn)階段新經濟的基本框架。可以預見，新產品、新技術在新的一年里會加速向產業(yè)化延展，釋放出日益強勁的帶動力。創(chuàng)新性產品和創(chuàng)新性技術是推動經濟增長的根本動力，再大的經濟體也能被它們撬動起來。一個世紀前，鐵路技術在全世界興起，世界經濟因此開啟了一段快速發(fā)展的歷程。今天，5G技術已經露出曙光，而且是以我國在世界領先之勢呈現(xiàn)。從5G到物聯(lián)網，再到汽車自動駕駛、萬物互聯(lián)，未知的空間將打開，想象不盡的新業(yè)態(tài)將由此孕育生成。
宏觀經濟政策將發(fā)揮出穩(wěn)增長力度。首先，積極的財政政策將更為有效，穩(wěn)健的貨幣政策將更大力度地助力實體經濟。比如，個人所得稅減稅政策，不僅會帶來收入效應，而且會在一定程度上促進消費升級。新年伊始，央行下調存款準備金率1個百分點，市場流動性將保持合理充裕。其次，鼓勵投資的政策有望在新的一年里產生新效應。我國投資增速經過近些年的合理回歸已經基本觸底，2019年在一系列鼓勵投資政策的作用下有望回升。其中，中央預算內投資規(guī)模將進一步增加，并吸引更多社會資本擴大投資規(guī)模。地方政府專項債券將更多地用在重大在建項目上。一批單項在幾十億乃至上百億美元的外資項目可望在第一季度落地。
國際原油價格大幅下跌也是一個利好。我國是當今世界最大的原油進口國，進口原油價格下跌，有利于廣大以石油化工產品為原料的企業(yè)降低生產成本、增強競爭力、提升效益。多年來，國際原油價格一路上漲，曾躥升至140美元一桶，如今回落至60美元左右。在這樣的市場行情下，我國超過7億噸的石油煉化能力將得到進一步釋放。歷史上，石油等能源價格的下跌往往伴隨著后續(xù)的經濟較快增長，而石油價格的大幅上漲往往會引發(fā)經濟困難，1973年石油價格飆漲引發(fā)的世界經濟危機就是例證。
我國制造業(yè)的勞動力成本具有較大彈性。這能夠在一定程度上抵消外貿出口下降對經濟的負面影響。改革開放以來，伴隨工業(yè)化進程，農村勞動力向城鎮(zhèn)大量流動。但我國也有不同于西方國家工業(yè)化過程的特殊情況：一是很多進城農民工在農村還有宅基地和承包地，因此存在一定程度的農村進城勞動力回流，即農民工返鄉(xiāng)；二是很多農村勞動力的工資彈性較大，可以接受更低的工資，從而釋放出一些勞動力紅利。所以，即使對外經濟遇到更嚴峻的情況，對加工貿易和加工制造業(yè)的沖擊也不會像一些學者分析的那么嚴重。
經濟走勢是全部經濟活動參與者的行為總和，是無數個主體經濟活動的共同結果。經濟主體的行為取決于信心即預期。其中，企業(yè)家是經濟的主要操盤手，也往往是信心易受影響的群體。所以說，信心比黃金更重要，引導經濟參與者形成堅定的信心比黃金更重要。我們在這方面擁有比西方國家更大的優(yōu)勢。
