2019年世界經(jīng)濟論壇年會近日在瑞士達沃斯落下帷幕。因氣候宜人、空氣清新，這個阿爾卑斯山系海拔最高的小鎮(zhèn)，在19世紀就吸引了大量游客。而一年一度的盛會讓達沃斯擁有了世界級的品牌。雪峰綿延，綠樹蔥蘢，達沃斯并未因為舉行論壇而變換容顏。這里宛若桃源的村落讓人們驚嘆：城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，真是各美其美、美美與共。
相比英國法國，瑞士的城鎮(zhèn)化率并不算高。很多國家在工業(yè)革命后，農(nóng)村發(fā)展高度依賴城市市場、服務及技術，瑞士卻造就了一個城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的好案例。設施完善的鄉(xiāng)村醫(yī)院，集中于小鎮(zhèn)的制造業(yè)企業(yè)，樂于到近郊居住的市民……這里的鄉(xiāng)村有著不輸于城市的便捷與舒適。當然，因為瑞士自身的國情等客觀因素，對于很多國家面臨的“城市病”“空心村”等二元結構難題，瑞士經(jīng)驗并非是“唯一解”，但也從一個角度啟示著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展歷程。
有專家指出：僅僅依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展，難以彌合城鄉(xiāng)的差距。因而，借城市之力幫助鄉(xiāng)村“升級”，是很多國家的做法。主動承接城市外溢產(chǎn)業(yè)和人才，能夠使村鎮(zhèn)獲得迅速發(fā)展的契機。比如，19世紀中葉，法國小鎮(zhèn)維特雷，因為承接巴黎、雷恩等大城市的機械工業(yè)轉移，成功轉型為內(nèi)陸工業(yè)城鎮(zhèn)。當然，這不等于以城市為本位引導鄉(xiāng)村發(fā)展，更不意味著把高能耗高排放企業(yè)引到農(nóng)村。變單向輸出為城鄉(xiāng)一體發(fā)展的雙向互動，立足鄉(xiāng)村特色、尋找內(nèi)生動力，才是治本之方。
這就意味著村鎮(zhèn)要打造出讓城市需之用之的“比較優(yōu)勢”。意大利作為歐盟獲得“傳統(tǒng)特色產(chǎn)品保護”認證最多的國家，各種優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品在西西里、撒丁島等地按照嚴格的標準種植。丹麥的比隆小鎮(zhèn)，從制造業(yè)上發(fā)力，以積木玩具作為核心產(chǎn)業(yè)，拉動發(fā)展。而電影《指環(huán)王》中霍比特村的取景，則為拍攝地新西蘭瑪塔瑪塔提供了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的IP。鄉(xiāng)村振興，需要產(chǎn)業(yè)助力，但一定不能拘泥于“農(nóng)村只能搞農(nóng)業(yè)”的預設，三大產(chǎn)業(yè)闊步走，農(nóng)村發(fā)展不用愁。
更重要的是，城鄉(xiāng)融合除了緊抓“一時求新”帶來的紅利外，也要隨機應變、順勢而動。比如維特雷在發(fā)展中曾受到廉價勞動力市場的沖擊，好在迅速轉變思路，轉向開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了動能轉換。這提示我們，農(nóng)村發(fā)展的“機”和“勢”，仍在市場。有的農(nóng)戶選擇特色農(nóng)產(chǎn)品“朝三暮四”，有的農(nóng)村強行并入工業(yè)化車道，有的鄉(xiāng)村做旅游毫無新意，歸根結底是不了解、不跟蹤市場。
城鄉(xiāng)一體化不等于城鄉(xiāng)一個樣，城市的燈光與鄉(xiāng)村的星光同樣不可或缺。只不過，城市與鄉(xiāng)村血脈相融、地域相連，農(nóng)村不是城市的陪襯，更不應該成為城市的包袱。承接產(chǎn)業(yè)也好，激發(fā)潛能也罷，讓人才聚起來、服務連起來、要素動起來，方能收獲雙贏碩果。
