在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我們要支持開(kāi)放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。”為我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放指明了方向。
從全球范圍看，近些年經(jīng)濟(jì)全球化遭遇“渦流”。歷史上，歐洲的對(duì)外擴(kuò)張與工業(yè)革命被視為經(jīng)濟(jì)全球化初期的兩大動(dòng)力，推動(dòng)了全球產(chǎn)業(yè)分工。特別是冷戰(zhàn)后，美國(guó)主導(dǎo)的全球市場(chǎng)體系深刻影響著世界，全球產(chǎn)業(yè)分工快速發(fā)展。結(jié)果是，發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)了絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的高端部分，低端部分向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，中端部分則分散在發(fā)達(dá)國(guó)家與較發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家。這種全球化趨勢(shì)總體上提升了全球福利水平，但也加速了發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)空心化進(jìn)程，部分勞動(dòng)者成了“全球化受害者”，他們的訴求構(gòu)成了這一波發(fā)達(dá)國(guó)家中逆全球化思潮的民意基礎(chǔ)。
反觀發(fā)展中國(guó)家，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。以新興經(jīng)濟(jì)體為代表的發(fā)展中國(guó)家是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，并希望進(jìn)一步提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，因此支持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向更高質(zhì)量、更均衡的方向發(fā)展。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)還是集中在產(chǎn)業(yè)鏈的高端，并貢獻(xiàn)了國(guó)民生產(chǎn)總值的大部分，這些領(lǐng)域的從業(yè)人員、各類機(jī)構(gòu)的中高階管理人員與部分基層人員，仍然是經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定支持者。因此，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間線索看，部分發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的逆全球化思潮是局部的、片面的，是支流。
在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了數(shù)十年的快速增長(zhǎng)，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。這樣的成就表明，像中國(guó)這樣的人口大國(guó)，只有不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，積極參與全球競(jìng)爭(zhēng)，才能激發(fā)出巨大的發(fā)展活力。
當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨著內(nèi)外兩方面的挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)看，勞動(dòng)力成本上升，環(huán)境壓力較大，投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)面臨瓶頸。在此背景下，中國(guó)應(yīng)加快轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，可以采取的措施包括：通過(guò)戶籍制度改革促進(jìn)城市化以釋放消費(fèi)需求，進(jìn)一步改革職業(yè)教育體系以助力制造業(yè)升級(jí)，通過(guò)科技創(chuàng)新培育全球優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)從而提升中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。
在國(guó)際方面，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等，都會(huì)增加未來(lái)的不確定性。以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體盡管是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，但中國(guó)只在少數(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平。因此，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化遭遇的“渦流”，中國(guó)不能以封閉對(duì)抗封閉，而必須推行更大范圍的開(kāi)放。一方面以開(kāi)放促改革，掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙、釋放中國(guó)潛在的比較優(yōu)勢(shì)，促成中國(guó)經(jīng)濟(jì)從“大”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變，為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，也要團(tuán)結(jié)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家中支持經(jīng)濟(jì)全球化的力量，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，開(kāi)辟屬于未來(lái)的新天地。
