斬草除根，除惡務(wù)盡。我市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)思路明確，堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”：與反腐敗結(jié)合起來(lái)，與基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，與深挖“保護(hù)傘”結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)直接深入到基層政權(quán)建設(shè)層面，徹底消除黑惡勢(shì)力對(duì)群眾生活的威脅和滋擾，是一項(xiàng)合民心、順民意的工程，深度前所未有。
我市深挖、徹查、嚴(yán)辦，堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，清除害群之馬，堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的關(guān)鍵之策，從源頭上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延。把治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的一個(gè)重點(diǎn)，對(duì)每一起涉黑涉惡違法犯罪案件及時(shí)深挖其背后的腐敗。印發(fā)《關(guān)于對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題進(jìn)行集中整治的意見(jiàn)》，督促各區(qū)縣黨委、政府及有關(guān)職能部門(mén)從不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題中汲取教訓(xùn)、深入整改，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，明確村干部涉嫌違法犯罪、信訪問(wèn)題集中等7條“紅線”，排查確定黨組織軟弱渙散村273個(gè)；堅(jiān)決防止“村霸”、涉黑涉惡人員進(jìn)入村“兩委”班子，嚴(yán)防黑惡霸痞勢(shì)力干擾村“兩委”換屆選舉，對(duì)換屆質(zhì)量效果等進(jìn)行“二次體檢”；把掃黑除惡政策法規(guī)納入培訓(xùn)計(jì)劃，市縣鄉(xiāng)輪訓(xùn)村居干部3萬(wàn)人次。目前已經(jīng)打掉了一批浮在面上的黑惡勢(shì)力，剩下的都是一些隱藏很深、不易發(fā)現(xiàn)和打掉的黑惡勢(shì)力。面對(duì)這些新的黑惡勢(shì)力違法犯罪特點(diǎn)，各級(jí)各部門(mén)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)力度、創(chuàng)新方法。
要在源頭治理方面工作更細(xì)致、措施更到位。涉黑涉惡線索篩查摸排是否夠深夠透？對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展線索排查是否扎實(shí)？行業(yè)監(jiān)管部門(mén)在建立預(yù)防機(jī)制、整治行業(yè)監(jiān)管漏洞等方面力度夠不夠？在案件辦理中是否存在就事論事的現(xiàn)象？對(duì)案件背后的深層次原因分析得夠不夠、研究得透不透？
全市4547個(gè)行政村的基層組織建設(shè)投入成本、力量聚焦、推進(jìn)工作進(jìn)行得如何？只有從根本上解決這些問(wèn)題，方能根除黑惡勢(shì)力存在的土壤。
要進(jìn)一步強(qiáng)化打“傘”拍“蠅”。加強(qiáng)對(duì)涉黑涉惡和腐敗長(zhǎng)期、深度交織的案件以及脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涉黑涉惡案件重點(diǎn)督辦，進(jìn)一步完善政法機(jī)關(guān)和紀(jì)委監(jiān)委信息溝通、雙向移送、同步介入、核查反饋機(jī)制，確保掃黑除惡與打“傘”同步進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)刑事、治安、信訪等案件的梳理串并，對(duì)每一條線索、每一起案件都深挖徹查，既打擊面上看得見(jiàn)的罪行，更打擊其背后隱藏的人和事。加強(qiáng)集中攻堅(jiān)，對(duì)積壓的舉報(bào)線索明確核查時(shí)限，及時(shí)回應(yīng)群眾期待，推動(dòng)對(duì)“保護(hù)傘”的查處取得更大戰(zhàn)果。
要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理。全面排查源頭監(jiān)管整治盲區(qū)，推動(dòng)行業(yè)主管部門(mén)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，從源頭上防范黑惡勢(shì)力滋生。堅(jiān)持有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和建筑工程、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域的整治力度。以掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為牽引，促進(jìn)解決黃賭毒、傳銷(xiāo)、拐賣(mài)等違法犯罪問(wèn)題，提升社會(huì)治安整體水平。
