9月27日，中央掃黑除惡第5督導(dǎo)組與山東省委第3次工作對(duì)接會(huì)在濟(jì)南召開。督導(dǎo)組組長沈德詠通報(bào)了第2批下沉督導(dǎo)階段工作情況。山東省委書記劉家義出席并作表態(tài)講話。會(huì)議由督導(dǎo)組副組長成平主持。
沈德詠首先介紹了第2次對(duì)接會(huì)以來工作開展情況。第2次對(duì)接會(huì)之后，山東省委立即召開常委會(huì)，專題研究進(jìn)一步推進(jìn)掃黑除惡工作，下發(fā)《中共山東省委關(guān)于進(jìn)一步做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的通知》，就深入推進(jìn)中央督導(dǎo)組反饋問題整改，進(jìn)一步做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作提出要求；制定《中央掃黑除惡第5督導(dǎo)組與我省第2次對(duì)接會(huì)整改問題清單》，明確牽頭單位、責(zé)任單位，要求各級(jí)各有關(guān)部門全面認(rèn)領(lǐng)、照單全收、逐一整改。
根據(jù)督導(dǎo)組的工作要求，山東省“掃黑辦”組織協(xié)調(diào)，省高級(jí)法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳于9月15日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促黑惡勢力違法犯罪人員投案自首的通告》。截至9月25日，全省共有159名涉黑涉惡犯罪人員主動(dòng)投案自首。“山東戰(zhàn)役”開展以來，全省共有285名涉黑涉惡犯罪人員主動(dòng)投案自首。通告的發(fā)布進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、分化瓦解犯罪分子，鞏固、擴(kuò)大了專項(xiàng)斗爭戰(zhàn)果。
沈德詠在講話中通報(bào)了第2批下沉督導(dǎo)情況，督導(dǎo)組分別對(duì)棗莊、煙臺(tái)、泰安三市開展下沉督導(dǎo)。其間，沈德詠組長對(duì)山東省紀(jì)委監(jiān)委和政法機(jī)關(guān)開展機(jī)動(dòng)督導(dǎo)，成平副組長深入濟(jì)寧、菏澤兩市進(jìn)行機(jī)動(dòng)督導(dǎo)。各下沉督導(dǎo)組聽取市縣兩級(jí)工作匯報(bào)，與市縣鄉(xiāng)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志、舉報(bào)人、辦案人、知情人共340人個(gè)別談話，暗訪核查線索59條，了解正在偵辦的涉黑涉惡案件36件，查閱臺(tái)賬資料3100余份，走訪13個(gè)縣市區(qū)、28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、39個(gè)鄉(xiāng)村社區(qū)，召開11次座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問卷300余份。
沈德詠從政治站位、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面通報(bào)了第2批下沉督導(dǎo)階段工作中發(fā)現(xiàn)的問題，建議省委、省政府高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，及時(shí)加以解決。
沈德詠強(qiáng)調(diào)，一要依法精準(zhǔn)打擊，全面發(fā)動(dòng)群眾。聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。堅(jiān)持在法治軌道上深入推進(jìn)專項(xiàng)斗爭，將法治思維和法治方式貫穿始終，不湊數(shù)、不拔高、不降格，切實(shí)把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。充分運(yùn)用大情報(bào)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，加強(qiáng)對(duì)涉黑涉惡線索的分析研判、重點(diǎn)核查，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管部門與執(zhí)法司法機(jī)關(guān)之間信息共享、工作聯(lián)動(dòng)，完善協(xié)作配合機(jī)制。二要狠抓源頭治理，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。堅(jiān)持“邊掃、邊治、邊建”相結(jié)合，建立完善市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督等機(jī)制。對(duì)于失職瀆職、監(jiān)管不嚴(yán)、查處不力的行業(yè)主管部門，紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，提升治理水平。把專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來，不斷提升基層治理能力和治理水平。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，特別是要發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提升基層黨組織在群眾中的公信力。四要加強(qiáng)組織保障，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。研究解決經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備等問題，適時(shí)對(duì)專項(xiàng)斗爭中的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
沈德詠提出，掃黑除惡“山東戰(zhàn)役”已進(jìn)入第二階段， 全省上下要再接再厲，繼續(xù)保持對(duì)黑惡勢力打擊的高壓態(tài)勢。要按照中央部署的三年為期的目標(biāo)要求，把掃黑除惡作為一項(xiàng)長期任務(wù)、系統(tǒng)工程來抓，建立長效機(jī)制，堅(jiān)持露頭就打、長抓不懈，不搞“一陣風(fēng)”，堅(jiān)決防止黑惡勢力卷土重來。要講究政策和策略，切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。對(duì)于9月30日前投案自首的黑惡勢力違法犯罪人員，要區(qū)別不同情況，在法律界限內(nèi)最大限度從寬處理，及時(shí)兌現(xiàn)承諾，取信于民。
劉家義表示，中央督導(dǎo)組指出了我們工作中存在的突出問題，并提出了整改意見建議，各地各有關(guān)部門一定要按照中央督導(dǎo)組要求，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)，更加扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。
劉家義強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)深化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性自覺性，努力奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的新勝利。要持續(xù)強(qiáng)化精準(zhǔn)打擊，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷加大打擊力度，深挖徹查“保護(hù)傘”，切實(shí)提高辦案效率和打擊實(shí)效，做到問題解決不徹底決不放過、責(zé)任追究不到位決不放過、人民群眾不滿意決不放過，確保打出聲勢、打出權(quán)威、打出形象。要持續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，繼續(xù)采取多種形式暢通舉報(bào)渠道，健全完善舉報(bào)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)，進(jìn)一步提高宣傳精準(zhǔn)度，打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。要持續(xù)強(qiáng)化綜合治理，把解決具體問題與普遍性問題、解決當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)問題結(jié)合起來，做到“邊掃、邊治、邊建”，在深化標(biāo)本兼治上見到新成效，鏟除黑惡勢力滋生的土壤。要持續(xù)壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)黨對(duì)掃黑除惡工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，選派精兵強(qiáng)將充實(shí)到掃黑除惡辦案一線，注重在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中識(shí)別、考察、使用干部，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，凝聚強(qiáng)大工作合力。
中央第5督導(dǎo)組全體成員，省領(lǐng)導(dǎo)龔正、陳輻寬、王可、王清憲、林峰海、孫立成、陳勇出席會(huì)議；省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及成員單位主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
