2024年12月19日 星期四

市中區(qū)委組織部著力破解聽取意見工作存在的三個(gè)問題

發(fā)布日期:2013-09-05

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全市第一批教育實(shí)踐活動(dòng)負(fù)責(zé)人會(huì)議、各縣區(qū)組織部教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)度會(huì)議召開后,市中區(qū)委組織部立刻按照中央和省、市委,市委組織部要求,對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行了“回頭看”,深刻查擺問題,認(rèn)真分析總結(jié),修正工作方案,對(duì)聽取意見工作中存在的三個(gè)問題進(jìn)行逐一破解,使征求所得意見建議更真實(shí)有效、更具針對(duì)性。

一是破解征求意見建議針對(duì)性不強(qiáng)的問題。前期在全區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置了20個(gè)征求意見箱,在77個(gè)村和102個(gè)社區(qū)發(fā)布了征求意見建議公告,面向廣大黨員干部群眾廣泛征求意見建議。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐后發(fā)現(xiàn),因?yàn)楣ぷ髀毮芎头?wù)范圍的限定,相當(dāng)一部分群體對(duì)組織部門、組工干部、組織工作的情況不了解、不熟悉,只能泛泛而談,講原則性話多,提具體問題少。為此,我們?cè)谧⒅卣髑笠庖姀V度的同時(shí),突出征求意見的深度。一方面,解決“向誰(shuí)問”,進(jìn)一步精選征求意見建議的對(duì)象,側(cè)重于選取部機(jī)關(guān)直接服務(wù)、熟悉組織工作的群體,包括各黨(工)委政工書記或分管負(fù)責(zé)同志,黨辦主任、組織科長(zhǎng)和街道從事黨務(wù)工作的基層干部、村居黨組織書記,以及老干部、駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系戶等,更準(zhǔn)確地把聽取意見聚焦到組織部門和組工干部“四風(fēng)”問題上。另一方面,解決“問什么”,精心設(shè)計(jì)了四個(gè)問題,引導(dǎo)意見建議更明確的指向組織部門、組工干部、組織工作。一問對(duì)組織部和組工干部“四風(fēng)”方面的問題和具體表現(xiàn);二問組織工作存在的薄弱環(huán)節(jié),難以有效執(zhí)行的制度規(guī)定,需要改進(jìn)、完善、強(qiáng)化的具體內(nèi)容和工作方向;三問群眾反映突出的難點(diǎn)問題;四問組織部門更好聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的意見建議。

二是破解征求意見建議難有真話實(shí)話的問題。結(jié)合前一階段開展征求意見建議的情況,對(duì)聽取意見的方式方法進(jìn)行了有效性評(píng)估,發(fā)現(xiàn)以大型座談會(huì)方式征求意見時(shí),發(fā)言代表有時(shí)存在顧慮,講贊揚(yáng)的話多,提意見建議少,或者來(lái)不及事先進(jìn)行調(diào)查研究,難以提出高質(zhì)量、有針對(duì)性的意見建議。為獲取各方對(duì)組織部門、組工干部、組織工作最真實(shí)原始的意見建議,部機(jī)關(guān)對(duì)征求意見建議的形式和方法作出調(diào)整,減少了座談會(huì)的次數(shù)、規(guī)模,細(xì)化了召開座談會(huì)的對(duì)象、條件、程序、準(zhǔn)備工作,每場(chǎng)次參與人員控制在8名之內(nèi)。更多的采用分層次、一對(duì)一的個(gè)別訪談方式。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員在駐區(qū)單位、區(qū)直部門和街道與全體或部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體座談,與各部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)談話;在農(nóng)村和城市社區(qū)走訪慰問生活困難群眾,與村居黨組織書記、兩委成員、黨員代表、群眾代表座談。各科室建立聯(lián)系點(diǎn),分別聯(lián)系一個(gè)街道、一個(gè)村居,與街道政工書記進(jìn)行個(gè)別訪談;與黨辦主任、組織科長(zhǎng)和街道從事黨務(wù)工作的基層干部進(jìn)行座談或訪談;與村居黨組織書記進(jìn)行訪談,召開兩委成員、村居代表、黨員代表座談會(huì);對(duì)聯(lián)系戶進(jìn)行入戶走訪,征求意見建議。同時(shí)向駐區(qū)單位、老干部發(fā)函征詢意見,與“第一書記”分批次座談交流。通過(guò)對(duì)聽取意見形式的再設(shè)計(jì),解決當(dāng)著別人的面思想顧慮多、拉不下臉來(lái)講,打馬虎眼、走過(guò)場(chǎng)的問題,營(yíng)造敢講實(shí)話的環(huán)境,表現(xiàn)出愿聽真話的誠(chéng)意。

三是破解“意見建議拖到最后扎堆處理”的問題。對(duì)“聽取意見階段和解決問題階段割裂”、“不到最后不整改”等現(xiàn)象,部機(jī)關(guān)始終高度重視,嚴(yán)加防范,從活動(dòng)一開始就把整改落實(shí)作為重點(diǎn)來(lái)抓。加強(qiáng)對(duì)意見建議的梳理分析、轉(zhuǎn)化應(yīng)用,對(duì)初步查擺發(fā)現(xiàn)的問題,建立了臺(tái)賬,找準(zhǔn)查透原因,完善辦法措施,確保在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)能有的放矢、取得實(shí)效。截至目前,共征求到“四風(fēng)”方面的31個(gè)問題,組織工作薄弱環(huán)節(jié)方面的10個(gè)問題。共梳理出13個(gè)需要研究解決的問題,其中包括10個(gè)“四風(fēng)”方面和3個(gè)工作方面的問題。按照“不等不靠、邊學(xué)邊改、立說(shuō)立行解決問題”原則,對(duì)這些問題進(jìn)行了專門研究,明確整改責(zé)任,目前,已經(jīng)在解決學(xué)習(xí)浮于表面問題、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、基層黨建經(jīng)費(fèi)不足問題、兩新黨建作用發(fā)揮不明顯問題、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力問題上采取了針對(duì)性措施,取得了實(shí)際成效。對(duì)其他反映強(qiáng)烈但又超出部機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的問題及時(shí)做好解釋說(shuō)明,取得理解,確保各方面意見建議得到反饋落實(shí),維護(hù)好廣大黨員干部群眾提意見建議的積極性。

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