聚焦縣（市）區(qū)黨代會：建設實力宜居平安幸福長清 打造高品質現(xiàn)代化特色新城區(qū)
發(fā)布日期：2011-12-27
信息來源：
黨代表在聽取報告
昨日，中共濟南市長清區(qū)第三次代表大會召開。記者從會上了解到，在撤縣設區(qū)10周年的新起點，長清將在未來5年內，大力實施“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，即：以科學發(fā)展為主題，以新型城市化和新型工業(yè)化為主攻方向，以濟南經濟開發(fā)區(qū)、大學科技園、長清主城區(qū)開發(fā)建設為突破口，以建設實力長清、宜居長清、平安長清、幸福長清為目標，全力實施經濟建設、城市建設、文化建設、社會建設、黨的建設五大工程，為打造高品質現(xiàn)代化特色新城區(qū)奠定堅實基礎。
按照這一發(fā)展戰(zhàn)略，全區(qū)經濟社會發(fā)展的奮斗目標是：建設實力長清，2016年生產總值要超過550億元，地方一般預算收入達到13.3億元；建設宜居長清，城市基礎設施更加完備，居住品質大幅提升；建設平安長清，各類矛盾糾紛和不安定因素得到及時化解，居民對安全的滿意度進一步提高；建設幸福長清，城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到3.5萬元、1.7萬元，人民幸福感明顯增強。
年成績回顧—
“中國建筑之鄉(xiāng)”加快發(fā)展步伐
過去的5年，長清區(qū)不斷優(yōu)化經濟結構，預計2011年生產總值和地方一般預算收入分別達到269.6億元、5.83億元；實現(xiàn)社會消費品零售總額98.6億元。轉方式、調結構取得明顯成效。工業(yè)的主體地位加速鞏固，濟南經濟開發(fā)區(qū)龍頭帶動作用進一步增強；建筑業(yè)持續(xù)強勁，長清區(qū)被評為“中國建筑之鄉(xiāng)”；城鄉(xiāng)商貿網(wǎng)絡進一步完善，金融保險業(yè)也有較快發(fā)展，旅游業(yè)總收入達到28.6億元；農業(yè)標準化、產業(yè)化水平不斷提高，市級農業(yè)龍頭企業(yè)達到36家。
過去的5年，長清區(qū)強力推進城市建設管理，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系逐步完善，功能定位進一步清晰。城區(qū)規(guī)模由45平方公里擴大到70平方公里。城市功能日趨完善，中心城區(qū)路網(wǎng)體系基本形成，農村公路達到1400公里，被評為“全省農村公路建設養(yǎng)護示范區(qū)”。連年開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，被評為“全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進縣（區(qū)）”。城市管理規(guī)范有序，數(shù)字化、網(wǎng)格化管理體系深入推進。
過去的5年，長清區(qū)用于社會事業(yè)和民生領域支出占全部財政的70.6%。城鄉(xiāng)就業(yè)雙零家庭實現(xiàn)動態(tài)消零。社保覆蓋面和標準不斷提高，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋。住房保障能力不斷增強。教育衛(wèi)生均衡發(fā)展，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進，新建、改建街鎮(zhèn)衛(wèi)生院10處。承諾為民辦的50余件實事全部兌現(xiàn)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到20450元、9850元。
打造“1137”都市型現(xiàn)代農業(yè)
加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，進一步形成以新型工業(yè)為強力支撐、高效農業(yè)穩(wěn)步提升的良好格局。把新型工業(yè)化作為主攻方向，加快推動支柱產業(yè)向高端化發(fā)展，培養(yǎng)一批明星企業(yè)。加快推動新興產業(yè)向規(guī)模化發(fā)展，加快引進培育生物制藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展出版印刷發(fā)行產業(yè)，集中打造一批特色產業(yè)基地。加快推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，引導企業(yè)加大新技術、新產品的研發(fā)和新設備的更新力度，搶占市場制高點，確保全面完成節(jié)能減排各項約束性指標。
加快推進農業(yè)產業(yè)化進程，高標準實施“1137”都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃（即一區(qū)，園博都市農業(yè)開發(fā)區(qū)；一帶，濱河都市農業(yè)風情帶；三線，即國道104線、國道220線、省道104線都市農業(yè)休閑景觀區(qū)；圍繞一區(qū)、一帶、三線打造70個示范園區(qū)），做大做優(yōu)蔬菜、畜牧、林果、花卉、良種五大傳統(tǒng)產業(yè)，加快發(fā)展茶葉、中藥材等新興產業(yè)，培植農業(yè)龍頭企業(yè)，推動傳統(tǒng)農業(yè)向品牌農業(yè)、特色農業(yè)轉變。
深入開展招商引資年活動，在較短時間內形成大開發(fā)、大開放的發(fā)展新局面，形成“動員千軍萬馬、說盡千言萬語、想盡千方百計、歷經千辛萬苦”的“四千四萬”工作作風，努力在引進國內外大型龍頭企業(yè)、省市重點項目上下工夫，盡快形成招商引資項目庫。
叫響“宜居長清”品牌
集中打造中心城區(qū)。堅持新區(qū)開發(fā)與老城提升同步，以大學科技園、濟南經濟開發(fā)區(qū)、主城區(qū)三大片區(qū)為重點，迅速拉開中心城區(qū)的發(fā)展框架，實現(xiàn)城市化與產業(yè)化深入融合。其中，大學科技園重點完善醫(yī)療、商貿服務、商務公寓等配套設施，加快發(fā)展教育科研、商務會展、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)；經濟開發(fā)區(qū)以特色化、集群化為發(fā)展導向，提升服務功能，積極爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，成為新興產業(yè)的集聚區(qū)、集約發(fā)展的示范區(qū)；主城區(qū)堅持整體規(guī)劃，加快舊城和城中村改造步伐，努力促進以業(yè)興城。
提升城市功能形象。充分發(fā)揮舊城改造、濱河片區(qū)、農房建設三個一線指揮部的作用，按照“局面可控、梯次展開”的原則，攻堅克難，重點實施好舊城改造、濱河片區(qū)開發(fā)和東王、小柿子園等舊村改造。加快推進劉長山路延長線、長清黃河大橋等重點交通工程，努力構筑高效快捷、相互貫通的城市路網(wǎng)框架。高質量實施一批與群眾生產生活密切相關的市政工程，不斷完善供水、供暖、排污、通訊等基礎設施，提高城區(qū)承載能力。
加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展。組織實施好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“七大工程”，推動公共財政向農村傾斜、公共服務向農村輻射。重點抓好中心鎮(zhèn)村規(guī)劃建設，加快構筑“城區(qū)現(xiàn)代化、近郊城市化、遠郊城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展新格局。
文化助力旅游強區(qū)建設
深入貫徹黨的十七屆六中全會關于推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決策部署，加快振興文化產業(yè)。
大力發(fā)展文化事業(yè)。把發(fā)展公共文化事業(yè)作為保障和改善民生的重要內容，扶持發(fā)展公益性文化單位，進一步保障群眾文化權益。深入挖掘長清深厚的歷史文化資源，加大對重點文物、古鎮(zhèn)古村的保護與建設，大力發(fā)展特色文化。
推動文化產業(yè)突破發(fā)展。積極引導社會力量投資文化領域，加快文化與科技的深度融合，推動文化產業(yè)成為經濟發(fā)展的支柱產業(yè)之一。推動文化產業(yè)與旅游產業(yè)的互動融合發(fā)展，打造省會近郊游、休閑游目的地，迅速實現(xiàn)旅游大區(qū)向旅游強區(qū)的轉變。
讓公共財政的陽光普照群眾
正確處理發(fā)展、民生和穩(wěn)定的關系，更加注重保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會管理。
推進民主政治建設。鞏固和擴大基層民主，深化政務、村務公開，保證人民群眾依法行使民主權利。加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，切實強化對工青婦、武裝工作和老干部工作的領導，充分發(fā)揮社會各界、方方面面的積極作用。
傾力解決民生問題。積極推進公共服務均等化，讓公共財政的陽光普照廣大群眾。實施更加積極的就業(yè)政策，切實做好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力以及退役軍人等重點群體就業(yè)工作。進一步增加社會保障投入，不斷擴大養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險的覆蓋面，大力推進保障性安居工程建設。
全面發(fā)展社會事業(yè)。突出教育工作的現(xiàn)代化、教育布局的科學化，更好滿足人民對優(yōu)質教育的需求。健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系，推動優(yōu)質衛(wèi)生資源向村居傾斜，切實為群眾提供安全、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。深入開展雙擁共建活動，開創(chuàng)軍政軍民團結的新局面。
轉自：《濟南日報》
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發(fā)布日期：2011-12-27
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黨代表在聽取報告
昨日，中共濟南市長清區(qū)第三次代表大會召開。記者從會上了解到，在撤縣設區(qū)10周年的新起點，長清將在未來5年內，大力實施“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，即：以科學發(fā)展為主題，以新型城市化和新型工業(yè)化為主攻方向，以濟南經濟開發(fā)區(qū)、大學科技園、長清主城區(qū)開發(fā)建設為突破口，以建設實力長清、宜居長清、平安長清、幸福長清為目標，全力實施經濟建設、城市建設、文化建設、社會建設、黨的建設五大工程，為打造高品質現(xiàn)代化特色新城區(qū)奠定堅實基礎。
按照這一發(fā)展戰(zhàn)略，全區(qū)經濟社會發(fā)展的奮斗目標是：建設實力長清，2016年生產總值要超過550億元，地方一般預算收入達到13.3億元；建設宜居長清，城市基礎設施更加完備，居住品質大幅提升；建設平安長清，各類矛盾糾紛和不安定因素得到及時化解，居民對安全的滿意度進一步提高；建設幸福長清，城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到3.5萬元、1.7萬元，人民幸福感明顯增強。
年成績回顧—
“中國建筑之鄉(xiāng)”加快發(fā)展步伐
過去的5年，長清區(qū)不斷優(yōu)化經濟結構，預計2011年生產總值和地方一般預算收入分別達到269.6億元、5.83億元；實現(xiàn)社會消費品零售總額98.6億元。轉方式、調結構取得明顯成效。工業(yè)的主體地位加速鞏固，濟南經濟開發(fā)區(qū)龍頭帶動作用進一步增強；建筑業(yè)持續(xù)強勁，長清區(qū)被評為“中國建筑之鄉(xiāng)”；城鄉(xiāng)商貿網(wǎng)絡進一步完善，金融保險業(yè)也有較快發(fā)展，旅游業(yè)總收入達到28.6億元；農業(yè)標準化、產業(yè)化水平不斷提高，市級農業(yè)龍頭企業(yè)達到36家。
過去的5年，長清區(qū)強力推進城市建設管理，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系逐步完善，功能定位進一步清晰。城區(qū)規(guī)模由45平方公里擴大到70平方公里。城市功能日趨完善，中心城區(qū)路網(wǎng)體系基本形成，農村公路達到1400公里，被評為“全省農村公路建設養(yǎng)護示范區(qū)”。連年開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，被評為“全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進縣（區(qū)）”。城市管理規(guī)范有序，數(shù)字化、網(wǎng)格化管理體系深入推進。
過去的5年，長清區(qū)用于社會事業(yè)和民生領域支出占全部財政的70.6%。城鄉(xiāng)就業(yè)雙零家庭實現(xiàn)動態(tài)消零。社保覆蓋面和標準不斷提高，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋。住房保障能力不斷增強。教育衛(wèi)生均衡發(fā)展，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進，新建、改建街鎮(zhèn)衛(wèi)生院10處。承諾為民辦的50余件實事全部兌現(xiàn)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到20450元、9850元。
打造“1137”都市型現(xiàn)代農業(yè)
加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，進一步形成以新型工業(yè)為強力支撐、高效農業(yè)穩(wěn)步提升的良好格局。把新型工業(yè)化作為主攻方向，加快推動支柱產業(yè)向高端化發(fā)展，培養(yǎng)一批明星企業(yè)。加快推動新興產業(yè)向規(guī)模化發(fā)展，加快引進培育生物制藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展出版印刷發(fā)行產業(yè)，集中打造一批特色產業(yè)基地。加快推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，引導企業(yè)加大新技術、新產品的研發(fā)和新設備的更新力度，搶占市場制高點，確保全面完成節(jié)能減排各項約束性指標。
加快推進農業(yè)產業(yè)化進程，高標準實施“1137”都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃（即一區(qū)，園博都市農業(yè)開發(fā)區(qū)；一帶，濱河都市農業(yè)風情帶；三線，即國道104線、國道220線、省道104線都市農業(yè)休閑景觀區(qū)；圍繞一區(qū)、一帶、三線打造70個示范園區(qū)），做大做優(yōu)蔬菜、畜牧、林果、花卉、良種五大傳統(tǒng)產業(yè)，加快發(fā)展茶葉、中藥材等新興產業(yè)，培植農業(yè)龍頭企業(yè)，推動傳統(tǒng)農業(yè)向品牌農業(yè)、特色農業(yè)轉變。
深入開展招商引資年活動，在較短時間內形成大開發(fā)、大開放的發(fā)展新局面，形成“動員千軍萬馬、說盡千言萬語、想盡千方百計、歷經千辛萬苦”的“四千四萬”工作作風，努力在引進國內外大型龍頭企業(yè)、省市重點項目上下工夫，盡快形成招商引資項目庫。
叫響“宜居長清”品牌
集中打造中心城區(qū)。堅持新區(qū)開發(fā)與老城提升同步，以大學科技園、濟南經濟開發(fā)區(qū)、主城區(qū)三大片區(qū)為重點，迅速拉開中心城區(qū)的發(fā)展框架，實現(xiàn)城市化與產業(yè)化深入融合。其中，大學科技園重點完善醫(yī)療、商貿服務、商務公寓等配套設施，加快發(fā)展教育科研、商務會展、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)；經濟開發(fā)區(qū)以特色化、集群化為發(fā)展導向，提升服務功能，積極爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，成為新興產業(yè)的集聚區(qū)、集約發(fā)展的示范區(qū)；主城區(qū)堅持整體規(guī)劃，加快舊城和城中村改造步伐，努力促進以業(yè)興城。
提升城市功能形象。充分發(fā)揮舊城改造、濱河片區(qū)、農房建設三個一線指揮部的作用，按照“局面可控、梯次展開”的原則，攻堅克難，重點實施好舊城改造、濱河片區(qū)開發(fā)和東王、小柿子園等舊村改造。加快推進劉長山路延長線、長清黃河大橋等重點交通工程，努力構筑高效快捷、相互貫通的城市路網(wǎng)框架。高質量實施一批與群眾生產生活密切相關的市政工程，不斷完善供水、供暖、排污、通訊等基礎設施，提高城區(qū)承載能力。
加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展。組織實施好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“七大工程”，推動公共財政向農村傾斜、公共服務向農村輻射。重點抓好中心鎮(zhèn)村規(guī)劃建設，加快構筑“城區(qū)現(xiàn)代化、近郊城市化、遠郊城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展新格局。
文化助力旅游強區(qū)建設
深入貫徹黨的十七屆六中全會關于推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決策部署，加快振興文化產業(yè)。
大力發(fā)展文化事業(yè)。把發(fā)展公共文化事業(yè)作為保障和改善民生的重要內容，扶持發(fā)展公益性文化單位，進一步保障群眾文化權益。深入挖掘長清深厚的歷史文化資源，加大對重點文物、古鎮(zhèn)古村的保護與建設，大力發(fā)展特色文化。
推動文化產業(yè)突破發(fā)展。積極引導社會力量投資文化領域，加快文化與科技的深度融合，推動文化產業(yè)成為經濟發(fā)展的支柱產業(yè)之一。推動文化產業(yè)與旅游產業(yè)的互動融合發(fā)展，打造省會近郊游、休閑游目的地，迅速實現(xiàn)旅游大區(qū)向旅游強區(qū)的轉變。
讓公共財政的陽光普照群眾
正確處理發(fā)展、民生和穩(wěn)定的關系，更加注重保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會管理。
推進民主政治建設。鞏固和擴大基層民主，深化政務、村務公開，保證人民群眾依法行使民主權利。加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，切實強化對工青婦、武裝工作和老干部工作的領導，充分發(fā)揮社會各界、方方面面的積極作用。
傾力解決民生問題。積極推進公共服務均等化，讓公共財政的陽光普照廣大群眾。實施更加積極的就業(yè)政策，切實做好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力以及退役軍人等重點群體就業(yè)工作。進一步增加社會保障投入，不斷擴大養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險的覆蓋面，大力推進保障性安居工程建設。
全面發(fā)展社會事業(yè)。突出教育工作的現(xiàn)代化、教育布局的科學化，更好滿足人民對優(yōu)質教育的需求。健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系，推動優(yōu)質衛(wèi)生資源向村居傾斜，切實為群眾提供安全、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。深入開展雙擁共建活動，開創(chuàng)軍政軍民團結的新局面。
轉自：《濟南日報》
