濟(jì)南市大力開展對干部德考察評價工作

 選準(zhǔn)用好干部，前提是準(zhǔn)確評價干部的德，難點(diǎn)也在于考實(shí)考準(zhǔn)干部的德。近年來，濟(jì)南市在建立健全干部德的評價標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新干部德的考察機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索，取得了一定效果。2010年4月，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部德考察評價工作的實(shí)施意見(試行)》，細(xì)化量化考核內(nèi)容，采取多種考察方式，形成了以綜合考察為主，專項(xiàng)考察和經(jīng)常性考察為輔的領(lǐng)導(dǎo)干部政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德“四德”考察機(jī)制。

一是細(xì)化量化考核內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)。對“四德”逐一細(xì)化，各自形成3項(xiàng)12字的標(biāo)準(zhǔn)要求，并印制了《領(lǐng)導(dǎo)干部“四德”表現(xiàn)測評表》，將“四德”分解為便于群眾評價的條目。比如，將“政治品德”分解為“政治立場和政治觀點(diǎn)”、“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅(jiān)定性”、“宗旨觀念和服務(wù)意識”、“大局意識和民主作風(fēng)”等4個子項(xiàng)目；“家庭美德”分解為“家庭鄰里關(guān)系”、“生活作風(fēng)”、“配偶子女管理”等3個子項(xiàng)目，將這些子項(xiàng)目分別設(shè)定為“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”和“差”4個等次，方便干部群眾逐項(xiàng)對照填寫。每次考評結(jié)束后，根據(jù)測評情況量化賦分、評定等次，每個考察對象形成一張“四德”表現(xiàn)匯總表，為綜合分析領(lǐng)導(dǎo)干部“四德”情況提供依據(jù)。

 二是開展專項(xiàng)考察。結(jié)合年度考核、提拔任職考察，采取了“述、評、談、訪、函”五步模式考察干部“四德”。首先是個人述德。要求對照評價要點(diǎn)開展自查，撰寫個人述德報告，向組織和群眾全面陳述“四德”表現(xiàn)情況，并如實(shí)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部(考察對象)“四德”有關(guān)事項(xiàng)報告表》。其次是民主測評。召開民主測評會，請干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)中層正職、直屬單位主要負(fù)責(zé)人等參加，視情況可擴(kuò)大到部分“兩代表一委員”、基層群眾代表以及其他需要參加的人員。第三是談話考察。根據(jù)知情度和關(guān)聯(lián)度，考察組吸收考察對象的同學(xué)、親友、老鄉(xiāng)等相關(guān)人員參加，進(jìn)行個別談話考察。同時與考察對象面談，進(jìn)一步了解干部的情趣志向、思想意識、家庭情況和社會生活表現(xiàn)等。第四是走訪調(diào)查。對社會公德、家庭美德方面有群眾反映或在考察過程中發(fā)現(xiàn)問題的干部，采取走訪調(diào)查的方式，深入基層和社區(qū)了解情況，并由社區(qū)、村黨組織出具書面鑒定材料。第五是函詢有關(guān)部門意見。對考察過程中有群眾反映或發(fā)現(xiàn)問題的干部，向相關(guān)部門發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部(考察對象)“四德”表現(xiàn)征求意見表》，書面征求意見。目前，在年度考核和提拔任用考察工作中，全市普遍進(jìn)行了“四德”專項(xiàng)考察。

三是強(qiáng)化考察結(jié)果運(yùn)用。把“四德”考察情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、教育培訓(xùn)和獎懲的重要依據(jù)，對考察評價優(yōu)秀的，優(yōu)先考慮提拔重用；對發(fā)現(xiàn)職業(yè)道德、社會公德或家庭美德表現(xiàn)有一般性問題的，進(jìn)行批評教育，視情節(jié)予以誡勉、警告等；對發(fā)現(xiàn)政治品德差，或職業(yè)道德、社會公德、家庭美德存在問題比較突出的，視情節(jié)作出組織處理，免去現(xiàn)任職務(wù)、責(zé)令辭職或降職。2010年以來，有1名考察對象因涉嫌違反社會主義道德問題未被提拔任用，1名干部因道德品行和其他問題被降職處理。