中共濟(jì)南市委政策研究室2011年工作要點(diǎn)

2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是濟(jì)南站在新的歷史起點(diǎn)上，全力推進(jìn)跨越提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面突破的重要一年。市委政策研究室工作總的要求是：以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委重大決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)同志“干好事業(yè)、建好隊(duì)伍、樹(shù)好形象” 和“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率”的總體要求，牢固樹(shù)立建設(shè)大有作為的黨委政研工作目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神推動(dòng)重大課題調(diào)研再上新高度、綜合文稿起草再上新水平、黨刊編輯工作再上新臺(tái)階、機(jī)關(guān)建設(shè)再展新形象，為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好濟(jì)南作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省、市委保持高度一致。正確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化的新趨勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前省會(huì)建設(shè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，緊緊圍繞市委“拓展城市發(fā)展空間、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”中心任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不斷增強(qiáng)政研工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及黨的建設(shè)等方面的知識(shí)，深化對(duì)國(guó)情、市情的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)理論修養(yǎng)和知識(shí)儲(chǔ)備。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，進(jìn)一步提高分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展出大主意、當(dāng)大參謀。(負(fù)責(zé)人：張福儉)

二、集中抓好全局性戰(zhàn)略性重大課題研究

把調(diào)查研究工作作為服務(wù)市委決策的重中之重，緊緊圍繞市委中心工作和重大部署，圍繞“十二五”期間省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，精心策劃和深入開(kāi)展綜合調(diào)研、專題調(diào)研和典型調(diào)研，不斷推出有價(jià)值、有分量的決策建議和典型經(jīng)驗(yàn)，為市委科學(xué)決策和決策實(shí)施提供可靠依據(jù)。要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)研方式，拓展調(diào)研領(lǐng)域，更加注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用，在各個(gè)方面發(fā)揮作用。根據(jù)市委要求，重點(diǎn)抓好一批重大課題調(diào)研： (1)關(guān)于推進(jìn)濟(jì)南市綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)課題研究(負(fù)責(zé)人：郭東法)；(2)關(guān)于推進(jìn)濟(jì)南市產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展課題研究(負(fù)責(zé)人：郭東法)；(3)關(guān)于加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市承載能力課題研究(負(fù)責(zé)人：李在生)；(4)關(guān)于完善城市綜合交通體系課題研究(負(fù)責(zé)人：李在生)；(5)關(guān)于南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民增收課題研究(負(fù)責(zé)人：張崇順)；(6)關(guān)于加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)課題研究(負(fù)責(zé)人：張崇順)；(7)關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新與化解社會(huì)矛盾課題研究(負(fù)責(zé)人：林博斌)；(8)關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革創(chuàng)新課題研究(負(fù)責(zé)人：林博斌);(9)關(guān)于市九次黨代會(huì)以來(lái)重大實(shí)踐與啟示課題研究(負(fù)責(zé)人：石瑋)。

在集中力量搞好市委確定的重大課題研究的同時(shí)，政治研究處要重點(diǎn)圍繞發(fā)展先進(jìn)文化，加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以及黨的建設(shè)等方面開(kāi)展調(diào)研；城市經(jīng)濟(jì)研究處要重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等方面開(kāi)展調(diào)研；城市建設(shè)研究處要重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，拓展城市發(fā)展空間，增強(qiáng)城市承載功能等方面開(kāi)展調(diào)研；農(nóng)村研究處要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面開(kāi)展調(diào)研。各個(gè)方面調(diào)研力求快出成果、多出成果、出好成果。(負(fù)責(zé)人：張崇順、郭東法、李在生、林博斌)

三、精心組織市委綜合文稿起草

堅(jiān)持把起草市委領(lǐng)導(dǎo)講話、市委文件等綜合文稿作為服務(wù)市委決策的重要政治任務(wù)，深入鉆研、精益求精，著力提高文稿的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，進(jìn)一步增強(qiáng)以文輔政能力。更加注重把握大局、突出特色。善于從政治和全局的高度觀察和思考問(wèn)題，把上級(jí)指示精神與濟(jì)南實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，吃透上情、把握市情、了解外情，注重分析、注重比較、注重綜合，力求起草的綜合文稿與上級(jí)精神同步、與領(lǐng)導(dǎo)思路合拍、與濟(jì)南實(shí)際相符，真正起到統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作的作用。更加注重創(chuàng)新思維、創(chuàng)造精品。堅(jiān)持求新、求真、求深、求精，大膽探索、勇于創(chuàng)新，突出亮點(diǎn)、打造特色，力求文稿立意新、觀點(diǎn)新、結(jié)構(gòu)新、語(yǔ)言新，進(jìn)一步提高綜合文稿的吸引力和感召力。更加注重吸收借鑒調(diào)查研究成果。把起草綜合文稿與加強(qiáng)調(diào)查研究更好地結(jié)合起來(lái)，積極推動(dòng)重大課題研究成果中的新觀點(diǎn)、新思路、新舉措進(jìn)講話、進(jìn)文件，轉(zhuǎn)化為市委、市政府的決策部署和政策措施，不斷提高綜合文稿的層次和水平。下半年，圍繞籌備市第十次黨代會(huì)，抽調(diào)精干力量，組建起草班子，提前做好黨代會(huì)報(bào)告的謀劃策劃和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(負(fù)責(zé)人：張福儉、石瑋)

四、不斷提升市委黨刊的辦刊水平

把辦好市委黨刊作為服務(wù)市委決策的重要載體，堅(jiān)持正確辦刊宗旨，突出《濟(jì)南通訊》黨刊特色，緊緊圍繞市委各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳市委的重大決策部署，宣傳報(bào)道全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)《濟(jì)南通訊》的權(quán)威性、綜合性、指導(dǎo)性。2011年，要重點(diǎn)圍繞四大戰(zhàn)略(新型工業(yè)化、新型城市化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、富民惠民)、三個(gè)濟(jì)南(實(shí)力濟(jì)南、魅力濟(jì)南、宜居濟(jì)南)、建黨90周年、全市重大課題調(diào)研等重點(diǎn)工作和重要活動(dòng)，增設(shè)新欄目，策劃新專題，增加圖片報(bào)道容量，改進(jìn)版式設(shè)計(jì)，加大組約領(lǐng)導(dǎo)和專家稿件的力度，提高采用稿件的層次，繼續(xù)保持在全國(guó)同類城市黨刊和全省黨刊中的先進(jìn)水平。(負(fù)責(zé)人：王立旭)

五、積極做好專家智庫(kù)的組織協(xié)調(diào)服務(wù)

根據(jù)市委的委托，認(rèn)真做好市委決策研究專家智庫(kù)的聯(lián)絡(luò)、組織、協(xié)調(diào)工作。圍繞市委市政府關(guān)注的全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，策劃和遴選一批理論性、專業(yè)性較強(qiáng)的課題，委托智庫(kù)專家進(jìn)行定向研究，提高決策研究的層次和水平。2011年，著重委托部分專家就濟(jì)南區(qū)域規(guī)劃與城市發(fā)展戰(zhàn)略定位問(wèn)題、加快省會(huì)建設(shè)發(fā)展問(wèn)題、濟(jì)南實(shí)施新型城市化戰(zhàn)略問(wèn)題、濟(jì)南歷史文化資源優(yōu)勢(shì)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題、全面推進(jìn)“創(chuàng)新濟(jì)南”建設(shè)等重大課題，進(jìn)行專題研究。要認(rèn)真做好組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，積極參與和配合專家的課題研究。定期組織智庫(kù)專家參加全市性的重要會(huì)議、咨詢論證會(huì)、專題研討會(huì)等，對(duì)重大課題調(diào)研提供理論指導(dǎo)和智力支持。 (負(fù)責(zé)人：張福儉、郭東法)

六、著力打造《政研講壇》學(xué)習(xí)研究平臺(tái)

立足黨委政研系統(tǒng)，面向全市廣大文秘和調(diào)研工作者，繼續(xù)辦好高層次的學(xué)習(xí)研究平臺(tái)《政研講壇》，每季度至少舉辦一期。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和服務(wù)市委決策的需要，精心謀劃專題，定期邀請(qǐng)市委決策研究智庫(kù)專家和有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)，就事關(guān)省會(huì)建設(shè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題進(jìn)行專題講座。2011年著重抓好城市化與濟(jì)南實(shí)施新型城市化戰(zhàn)略、縣域經(jīng)濟(jì)與濟(jì)南縣域經(jīng)濟(jì)突破、社會(huì)管理創(chuàng)新與新形勢(shì)下的群眾工作、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展與做強(qiáng)濟(jì)南核心、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)解讀與濟(jì)南應(yīng)對(duì)之策等專家智庫(kù)講座。通過(guò)各方面的努力，《政研講壇》要不斷增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面，力爭(zhēng)辦出水平、辦出特色，使《政研講壇》成為機(jī)關(guān)建設(shè)和干部學(xué)習(xí)交流的陣地和平臺(tái)。(負(fù)責(zé)人：王立旭、陳貫民)

七、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)

建設(shè)學(xué)習(xí)研究型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持“勤奮、多學(xué)、善謀”的核心理念，完善學(xué)習(xí)制度，打造學(xué)習(xí)平臺(tái)，著力提高全室干部的學(xué)習(xí)、研究、寫(xiě)作、執(zhí)行、創(chuàng)新等方面的素質(zhì)能力水平。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)研究氛圍，引導(dǎo)大家廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、歷史、文化、法律等方面的知識(shí)，開(kāi)闊視野、提升境界，不斷提升干部的綜合素質(zhì)能力。(負(fù)責(zé)人：王立旭、陳貫民)

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率”，崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)創(chuàng)新，倡導(dǎo)追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)和諧、協(xié)作共事的風(fēng)氣，又好又快地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)市委要求，抓好深入基層、服務(wù)群眾集中教育活動(dòng)。繼續(xù)重視抓好攜手共建新農(nóng)村工作。班子成員要以身作則、率先垂范，處以上干部要發(fā)揮骨干作用，全室黨員干部要比學(xué)習(xí)、比工作、比貢獻(xiàn)，努力在服務(wù)市委決策、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)理想追求和人生價(jià)值。(負(fù)責(zé)人：王立旭、張崇順、陳貫民)

加強(qiáng)處室建設(shè)。堅(jiān)持“倡導(dǎo)好學(xué)之風(fēng)、弘揚(yáng)勤奮精神、營(yíng)造和諧正氣、推進(jìn)工作規(guī)范”四項(xiàng)基本要求，全面加強(qiáng)處室建設(shè)。各處室要立足自身職能和任務(wù)，進(jìn)一步完善調(diào)查研究、綜合文稿起草、黨刊編輯、行政服務(wù)等工作制度，落實(shí)崗位責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，完善績(jī)效考核辦法，推進(jìn)處室工作規(guī)范化、制度化。(負(fù)責(zé)人：王立旭、張崇順、郭東法、石瑋、陳貫民、李在生、林博斌)

抓好班子和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全完善民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，形成研究推動(dòng)工作的合力。加大年輕干部培養(yǎng)力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，積極開(kāi)展文體活動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。加強(qiáng)改善機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作，提高辦事效率和工作質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，努力建設(shè)高素質(zhì)的政研干部隊(duì)伍。(負(fù)責(zé)人：張福儉、陳貫民)