調(diào)解員的“三件寶”———“橡皮肚”“兔子腿”“婆婆嘴”

 家庭矛盾、鄰里不和、宅基地糾紛……處理這些瑣碎的事情，對于章丘市刁鎮(zhèn)綜治辦專職副主任刁恩紅來說，猶如家常便飯。十余年的基層司法調(diào)解工作，使他練就了一身絕活，那就是“多動嘴，勤跑腿，理智耐心和為貴”。他憑著一副熱心腸，為了村鎮(zhèn)和諧、鄰里和睦，寧愿(破嘴、跑斷腿，從來不喊累。
　　每每得知居民群眾產(chǎn)生了糾紛，刁恩紅總是會第一時間跑去現(xiàn)場走訪調(diào)查、約談事主，通過調(diào)解化解矛盾、解決問題。參與調(diào)解工作十余年，刁恩紅的調(diào)解成功率達98%以上，成功架起了黨委、政府與村民溝通的橋梁，筑起了維護農(nóng)村穩(wěn)定的第一道防線。
用真情溫暖人心
“調(diào)解糾紛不僅僅是要分出是非，判斷輸贏，重要的是要以情感人，以理服人，才能從根本上解決問題。”刁恩紅說。2011年10月，刁鎮(zhèn)某村比鄰而居的孟家和李家因墻壕地界糾紛打起了架，李家女兒被孟家兒子打傷，借由住進了醫(yī)院。刁恩紅聞訊立刻趕去調(diào)解，詳細詢問了雙方當事人和現(xiàn)場的群眾，弄清事情的原委及打架經(jīng)過。在征求雙方意見時，李家提出要孟家賠償醫(yī)藥費，孟家不同意，理由是李家女兒傷不重，只是想借由要錢。鑒于這種情況，刁恩紅嚴厲批評了孟家的打人行為，并要求其必須向李家賠禮道歉；同時向李家勸解道，李家女兒傷情不重，也應(yīng)大度寬容諒解孟家。刁恩紅耐心地勸說雙方“冤家宜解不宜結(jié)”、“遠親不如近鄰”。最后，原本劍拔弩張的兩家終于握手言和，并在以后的生產(chǎn)、生活中互幫互助，成為好鄰居。直到如今，兩家人仍對刁恩紅心存感激。
公平公正調(diào)解糾紛
　　刁恩紅在長期的工作中體會到，做調(diào)解員要有“橡皮肚”——— 無論當事人怎么說，自己受多大的委屈都不能帶情緒工作；“兔子腿”——— 遇到難解決的問題要多跑腿、勤跑腿，不能怕麻煩；“婆婆嘴”——— 只要是移交到調(diào)委會的糾紛都要能從語言上打動當事人，從法律角度、人際關(guān)系、事態(tài)的后果等多個方面力求做到公平公正。
　　2011年冬天，鎮(zhèn)上一個小區(qū)被開發(fā)商停止供暖，小區(qū)居民找到刁恩紅請求幫助。了解到停暖原由是居民損壞了燒水鍋爐且有些住戶未及時繳納供暖費之后，刁恩紅考慮到，居民損壞鍋爐固然有錯，但是開發(fā)商因此停暖就說不過去了。他帶領(lǐng)居民代表多次找到開發(fā)商，以公司的聲譽和利益為切入點，曉之以理，動之以情，受盡了冷遇，(破了嘴皮，終于勸服開發(fā)商投入240萬元重新修建了供暖鍋爐；刁恩紅又動員、督促居民及時繳納供暖費。面對可能激化的矛盾，刁恩紅一直保持著冷靜的頭腦和公正的態(tài)度，事情最終得到圓滿解決。
　　基層問題錯綜復(fù)雜，群眾矛盾千變?nèi)f化，社會矛盾是個累積—突發(fā)—擴展—沉淀的過程，僅靠調(diào)解解決不了所有的問題。刁恩紅就把工作重點放在“排、防”上，對排查出的矛盾糾紛，分清輕重緩急，實行“四定一包”（定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責任、定措施，包調(diào)處）責任制，限期調(diào)處化解；對部分貧困群眾、困難企業(yè)職工和解除勞動關(guān)系的人員，從實際出發(fā)，幫助他們解決好生產(chǎn)生活方面的問題，防止社會矛盾的發(fā)生，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，堅持排防結(jié)合，標本兼治。
　　多年來，刁恩紅憑著一顆執(zhí)著的心，不厭其煩地做當事人的工作，化解了一個個矛盾，平息了一場場糾紛。每年調(diào)解案件幾十起，刁恩紅深知冤家宜解不宜結(jié)，矛盾宜疏不宜堵，做好當事人的心理疏導(dǎo)是關(guān)鍵。把和睦送給別人，把幸福送給別人，這也是他多年來追求的目標。 （本報記者 劉曉群 實習生 紀靜）   

（信息來源：濟南日報）