調(diào)解中的智慧

 作者：劉曉群實習(xí)生紀靜
　　有人說：“人民調(diào)解工作是和稀泥、攪拌機、兩面臉”。而全國人民調(diào)解能手陳茂英在幾十年的調(diào)解工作中，對這一說法做了全新的詮釋——— 調(diào)處糾紛時用親情去“和泥”，用事實來“攪拌”，用法律和道德“做臉面”。這位64歲的調(diào)委會主任，數(shù)十年如一日地在基層調(diào)解戰(zhàn)線上默默耕耘，以自己的誠心和真情贏得了村民的愛戴。
　　歷城區(qū)彩石鎮(zhèn)大龍?zhí)么迨且粋€有500多戶、2180多口人的大村，由于村子大，人口多，再加上近年來高速公路修建、土地流轉(zhuǎn)開發(fā)、村莊整合等一系列事件，引發(fā)了各種各樣的矛盾糾紛。作為大龍?zhí)么妩h總支書記、調(diào)委會主任，陳茂英以高度的工作熱情，厚實的法律基礎(chǔ)，獨到的科學(xué)睿智，化解了該村發(fā)展中一個又一個矛盾。
一場人命關(guān)天的糾紛在她手中平息
　　陳茂英從事調(diào)解工作多年，普通的民間糾紛，經(jīng)她參與處理解決的不計其數(shù)。即使是非常棘手的案件經(jīng)她采取各種調(diào)解方法，以情動人，以理服人，都能巧妙地解決。在調(diào)解過程中陳茂英會建立調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、回訪筆錄，根據(jù)糾紛實際情況制定書面協(xié)議書，做到事事有根據(jù)，樁樁有結(jié)果，條條有落實，件件有回音。
　　2010年6月，村民王某與妻子劉某因家庭矛盾發(fā)生爭吵，劉某一時想不開竟服毒自盡。劉某的娘家人不甘心，準備組織人員到王某家里大鬧一場，眼看著一場群體性事件在所難免。王某的家人想到了陳茂英。陳茂英也有些為難，畢竟人命關(guān)天，調(diào)解起來難度肯定非常大，可不立即調(diào)解，不知道會出什么亂子。想到這里，陳茂英橫下一條心，決定不管多大的困難，也要將矛盾糾紛化解。劉某娘家在離大龍?zhí)么迨喙锿獾拇遄樱沂巧铰?，陳茂英和王某一個本家不顧天黑路難走，當(dāng)晚趕到了劉某娘家住地。氣頭上的娘家人話說得非常難聽。陳茂英就采取“排泄調(diào)解法”，先用好話安撫他們，同時對死者尋短見表示悲痛和惋惜，并讓他們把想說的話都釋放出來。待他們心情逐漸平靜下來之后，再利用“兌現(xiàn)承諾法”，根據(jù)娘家人提出的條件，結(jié)合自己對這件事的處理意見，加上王某對此事應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，最終令雙方達成共識，并當(dāng)場簽訂了調(diào)解書。一場人命關(guān)天的糾紛終于被陳茂英圓滿解決。陳茂英事后回憶：“當(dāng)時回家已經(jīng)天亮，雖然一夜沒睡，但是心里就像卸下千斤重擔(dān)一樣。”
用實際行動感化村民
　　近幾年，大龍?zhí)么鍨榇龠M農(nóng)民增收致富，大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)開發(fā)項目，但項目難免影響到個別村民的眼前利益。2012年，村里引進的農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)，需要對村里27戶村民的祖墳進行遷移。村民們對祖宗很敬畏，祖墳更是輕易不能遷，項目遇到了重重阻礙。陳茂英明白，為了村里的經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)，遷墳項目一定要平安穩(wěn)定進行。她反復(fù)認證有多少墳頭需要遷，涉及多少戶，補償多少，并為村民選址新墳場，努力改善墳場條件。即使這樣，仍有村民不愿意。陳茂英又帶頭帶領(lǐng)村干部親自幫村民遷墳。統(tǒng)一遷墳的那天，天下起了雨，但是村民認為算好的日子不能輕易更改，陳茂英帶著村干部硬著頭皮上陣，山路又陡又滑，泥濘不堪，雨水和泥水把他們渾身都澆透了，所有人渾身是泥巴。村民們非常感動，再也沒有因為遷墳而鬧事。
每個重大事件解決后
　　都要病一場
　　自當(dāng)上調(diào)解員的那天起，陳茂英參與調(diào)解的案件千余起，重大糾紛二十幾起，調(diào)解各類矛盾的成功率高達98%以上。她今年已經(jīng)64歲了，仍然整天忙得團團轉(zhuǎn)，總結(jié)近幾年來的調(diào)解工作，她說“那時候真是很累，事情很棘手，勞心勞力的。但是只要有利于集體，有利于村里發(fā)展的，我都盡力去做，就是(破嘴，跑斷腿，心里也覺得很美，肩上的擔(dān)子再重也要扛下來。只要我有事沒解決，就睡不著覺吃不好飯，每個重大事件解決完之后我都要病一場，虛弱一陣子。”（本報記者 劉曉群 實習(xí)生 紀靜）

（信息來源：濟南日報）