“不打針的醫(yī)生”巧解萬家糾紛

 長清區(qū)文昌街道小柿子園社區(qū)是濟南市第一批城中村改造而來的村居。改造過程中，涉及方面廣，存在問題多，但是2010年5月搬遷時，全村居531戶人家生活了多年的11萬平方米面積只用了26天就全部拆除完畢，未出現(xiàn)一例意外事故，2011年該工程被評為“濟南市農(nóng)村住房建設(shè)暨城中村改造工作亮點工程”。近年來，小柿子園社區(qū)發(fā)生的糾紛案件越來越少，居民安定團結(jié)，這都要歸功于他們社區(qū)的“解疙瘩能手”——— 調(diào)委會主任楊傳法。
　　小柿子園社區(qū)作為濟南市第一批舊改項目，摸著石頭過河，困難重重，楊傳法等社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為避免矛盾糾紛，在舊村改造丈量房屋時嚴(yán)格遵守政府相關(guān)文件，結(jié)合本村實際，召開全體黨員與村民代表共同商議、制定出補償方案，提前三個月就將方案以張貼標(biāo)語和每戶發(fā)放征求意見表的形式公布于眾，由戶主親自簽字認(rèn)可，使居民有時間了解文件的真實性，比較方案的優(yōu)惠和不足之處，及時予以調(diào)整，最后制定出拆遷補償方案并嚴(yán)格執(zhí)行。
　　在簽訂拆遷補償協(xié)議時，一部分戶口仍在本社區(qū)的出嫁女，要求享受與居民同等的待遇。按照過去的村規(guī)民約，嫁出去的女兒潑出去的水，結(jié)婚后就不能享受村民待遇。但是如果不分配住房，涉及此事的眾多村民表示要上訪討說法，勢必引起大的上訪事件；如果分配，又不符合多年來形成的村規(guī)民約，多數(shù)群眾不理解。此時別的村居也出現(xiàn)了類似的出嫁女問題，干群關(guān)系十分緊張，損害了多年來建立起來的良好風(fēng)氣。
　　楊傳法立刻意識到了問題的嚴(yán)重性，一方面及時給社區(qū)黨支部書記劉友海做了匯報，并及時上報管區(qū)街道綜治辦司法所，請他們協(xié)助出謀劃策；另一方面對大多數(shù)不了解真相持觀望態(tài)度的出嫁女做工作，使她們相信事情會依法解決。最后村里召集全體黨員、群眾代表共同學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，使他們認(rèn)識到村規(guī)民約與法律的聯(lián)系，村規(guī)民約合情但不合法，制定村規(guī)民約要以國家法律法規(guī)為前提。經(jīng)過多方做工作，村民們終于達(dá)成共識，解決方案在會議表決時全票通過。
　　從村民到居民，從平房到新樓房，許多居民非常不適應(yīng)，尤其是老年人，上下樓不方便，楊傳法就把他們安排在一樓；不會使用抽水馬桶，楊傳法就親自到老人家里示范指導(dǎo)。在小柿子園社區(qū)改造過程中，楊傳法總能想居民之所想，解居民之所困，提前為居民提供貼心服務(wù)，為居民安排好一切。社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量不斷提高，居民糾紛矛盾卻在不斷減少。楊傳法以身作則，逐漸在十里八鄉(xiāng)豎立了威信，別的社區(qū)有了糾紛也會來請他調(diào)解。
　　在十多年的調(diào)解生涯中，楊傳法總結(jié)出了“調(diào)解工作八法”，并成立了以自己名字命名的“傳法調(diào)解工作室”。他累計調(diào)處各類大小矛盾糾紛600余起，成功率達(dá)96%，連續(xù)三年被評為“市級優(yōu)秀人民調(diào)解員”，2012年9月還被評為“全國人民調(diào)解能手”。同事說起他會豎起大拇指，“這是真正的高手”；周圍居民更是對他贊不絕口，稱他為“不打針的醫(yī)生”、“解疙瘩的能手”。
（本報記者 劉曉群 實習(xí)生 紀(jì)靜）

（信息來源：濟南日報）