七里山：社會(huì)管理“新”字當(dāng)頭

本報(bào)訊(通訊員 劉東 朱振 記者 周歷)從設(shè)立我市第一家社區(qū)“老飯桌”，到在全市率先成立“地區(qū)黨員代表議事會(huì)”，再到成立山東省首家“軍營(yíng)中的社區(qū)、社區(qū)中的軍營(yíng)”……近年來(lái)，七里山街道緊緊圍繞市中區(qū)區(qū)委、區(qū)政府提出的建設(shè)“綜合服務(wù)核心區(qū)”這一功能定位，開(kāi)展了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新舉措，打造并且打響富有自身特色的社會(huì)管理創(chuàng)新品牌，整個(gè)轄區(qū)充滿了和諧新氣象。
新特色
從“家委會(huì)”到“新社區(qū)”
深秋的一個(gè)下午，記者走進(jìn)位于二七新村南路10號(hào)院內(nèi)的藍(lán)天社區(qū)。就在幾個(gè)月前，這里的家委會(huì)還是在一個(gè)不足30平方米、狹小簡(jiǎn)陋的場(chǎng)所辦公?，F(xiàn)在，它已經(jīng)成為擁有1個(gè)多功能大廳、3個(gè)社區(qū)工作室、8個(gè)辦事窗口，占地300平方米的一站式政務(wù)大廳。“以前還是一張桌子、兩名工作人員，現(xiàn)在你再看看，不光辦公場(chǎng)所大了，就連為居民服務(wù)的范圍也擴(kuò)大了，服務(wù)質(zhì)量也提高了，和過(guò)去不一樣了！”提起這一變化，部隊(duì)家屬劉女士感慨道。“藍(lán)天社區(qū)”的前身為濟(jì)空陳南社區(qū)。隨著駐地部隊(duì)建設(shè)發(fā)展，社區(qū)居民由2000人增至4000余人，失業(yè)、低保、殘疾、特困等家庭不斷增多，原來(lái)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制難以滿足持續(xù)上升的服務(wù)需求，更難以實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)的有效管理。“部隊(duì)管不好，地方管不著”，是以前陳南社區(qū)的寫(xiě)照。
為切實(shí)服務(wù)好轄區(qū)部隊(duì)家屬、子女社會(huì)保障工作，七里山街道積極與駐地空軍部隊(duì)、區(qū)民政部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，今年9月，在原陳南居委會(huì)架構(gòu)基礎(chǔ)上，正式成立了“藍(lán)天社區(qū)”。
“藍(lán)天社區(qū)”完善了社區(qū)黨總支、居委會(huì)、服務(wù)站“三位一體”的管理服務(wù)體系，建立了由隨軍家屬擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的社區(qū)居民委員會(huì)，設(shè)立了社區(qū)服務(wù)站，并聘請(qǐng)現(xiàn)役軍官擔(dān)任名譽(yù)站長(zhǎng)，承擔(dān)社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理職能。街道投入40萬(wàn)元，用于改善社區(qū)辦公設(shè)施和服務(wù)環(huán)境，并采用了“責(zé)任制片區(qū)，一站式服務(wù)”的工作模式，把所轄的5個(gè)家屬院劃分為10個(gè)責(zé)任片區(qū)、78個(gè)居民自治小組，嚴(yán)格推行“片區(qū)責(zé)任制”，每個(gè)責(zé)任片區(qū)由1名社區(qū)專(zhuān)職工作者負(fù)責(zé)，明確責(zé)任事項(xiàng)、服務(wù)內(nèi)容，做到管理無(wú)縫隙、服務(wù)無(wú)盲區(qū)。同時(shí)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化信息采集，將采集整理的居民家庭數(shù)據(jù)信息全部錄入系統(tǒng)，做到居民信息既清又全。“藍(lán)天社區(qū)”開(kāi)啟了軍民共建和諧社區(qū)的新篇章，就像一個(gè)大平臺(tái)，使軍地雙方充分挖掘社區(qū)資源，開(kāi)展各種健康有益、積極向上的文化、體育、教育和科普活動(dòng)，軍民之間同心同德建設(shè)社區(qū)的熱情空前高漲。在部隊(duì)的支持和街道努力下，居民實(shí)現(xiàn)了1.2萬(wàn)平方米綜合活動(dòng)中心的共享共用。
新渠道
架起為民“連心橋”
“社區(qū)大小事，居民先商議。”在七里山街道，居民想對(duì)社區(qū)工作發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)很方便，街道黨工委以“七里山人家”黨建品牌為載體，實(shí)行社區(qū)黨員代表議事會(huì)，
采取機(jī)關(guān)干部科室包居、居民懇談會(huì)、社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)、先鋒黨員設(shè)崗定責(zé)等形式架起親民、為民的“連心橋”。
七里山地區(qū)黨員代表議事會(huì)覆蓋轄區(qū)63個(gè)基層社區(qū)黨組織、27個(gè)“兩新”組織黨組織、24個(gè)駐地單位黨組織。每半年召開(kāi)一次全體會(huì)議，每3個(gè)月召開(kāi)一次常務(wù)理事會(huì)議，社區(qū)黨員議事會(huì)每月召開(kāi)一次，也可根據(jù)社區(qū)工作具體情況隨時(shí)召開(kāi)。黨員代表議事會(huì)成立以來(lái)，共收集到社區(qū)建設(shè)、環(huán)境整治、集市治理、扶貧濟(jì)困等932余類(lèi)意見(jiàn)，解決各類(lèi)問(wèn)題1203多件，真正做到了事事有回音、件件有著落。在代表們的討論建議下，七里山老舊小區(qū)提升改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、二七南路14號(hào)院街角花園建設(shè)等一批與居民息息相關(guān)的民心工程順利竣工。
新路徑
老舊小區(qū)煥發(fā)新活力
郎茂山小區(qū)是濟(jì)南最早開(kāi)發(fā)建設(shè)的開(kāi)放式社區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)面臨著生活設(shè)施不完善、私搭亂建叢生不斷、環(huán)境衛(wèi)生集中整治以后死灰復(fù)燃等問(wèn)題。如何永久實(shí)現(xiàn)郎茂山小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平質(zhì)量的提升？結(jié)合市中區(qū)“環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動(dòng)”，七里山街道將郎茂山小區(qū)的郎南、郎北、明珠三個(gè)社區(qū)納入城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系，依托專(zhuān)業(yè)保潔力量提高環(huán)衛(wèi)水平。從15人的保潔隊(duì)入駐郎茂山，到與社區(qū)居委會(huì)簽訂協(xié)議，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)整體移交；從增加小區(qū)環(huán)衛(wèi)裝備和人員，并強(qiáng)化其監(jiān)督考核，到公共衛(wèi)生間建成投入使用，不間斷的環(huán)衛(wèi)巡查車(chē)開(kāi)進(jìn)了小區(qū)……成功實(shí)現(xiàn)了老舊小區(qū)保潔的長(zhǎng)效化運(yùn)作。同時(shí)，街道協(xié)調(diào)區(qū)直多個(gè)部門(mén)，千方百計(jì)地爭(zhēng)取支持，絞盡腦汁地整合資源，時(shí)不我待、爭(zhēng)分奪秒推動(dòng)改造提升加緊實(shí)施，破題老舊小區(qū)“臟亂差”。
如今，郎茂山小區(qū)已成功實(shí)現(xiàn)集中供熱，順利實(shí)現(xiàn)天然氣進(jìn)家；小區(qū)620平方米的悠然廣場(chǎng)和2100平方米的明珠廣場(chǎng)也已投入使用；900米的小區(qū)主干路重新鋪設(shè)瀝青，4個(gè)嶄新花壇吐露盎然綠意，近萬(wàn)平方米墻體重新修葺粉刷，16件健身器材社區(qū)安家，5面社區(qū)文化墻裝飾點(diǎn)綴……
記者在悠然廣場(chǎng)上看到，十幾位老人或下棋，或打牌，笑語(yǔ)陣陣。不遠(yuǎn)處，是剛剛打造提升的郎南精品社區(qū)，社區(qū)內(nèi)建有圖書(shū)閱覽室和書(shū)法創(chuàng)作室，人們?cè)诶锩鎿]毫潑墨、安靜讀書(shū)，其樂(lè)融融……老舊小區(qū)舊貌展新顏，綻放出了新的活力，潤(rùn)澤了居民們的美好生活。
信息來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)